形勢與政策白皮書：2015年11月時事政治

備考指導來源：中公考研 2015-12-15　

2015年11月時事政治

1.10月31日，中共中央政治局常委，國務院總理、黨組書記李克強主持召開國務院黨組會議，學習貫徹黨的十八屆五中全會精神，研究部署做好當前和今后一個時期經濟社會發展工作。會議強調，要按照全會的決策部署和習近平總書記重要講話精神，準確把握重要戰略機遇期內涵的深刻變化，既堅定發展信心又保持憂患意識，有效應對各種風險挑戰，堅持發展第一要務，推進改革開放，以提高質量和效益為中心，努力實現創新、協調、綠色、開放和共享發展。

2.國家主席習近平11月3日在人民大會堂會見第二屆“讀懂中國”國際會議外方代表，并就中國改革發展前景、“一帶一路”建設、中方主辦2016年二十國集團峰會等發表看法，強調實現中華民族偉大復興就是中國人民的中國夢，實踐證明，我們所堅持的中國特色社會主義道路是正確的。中國將堅持和平發展道路，堅持推動發展相互尊重、互利共贏的新型國際關系，堅持同世界各國建立和諧共生的命運共同體。

3.學習貫徹黨的十八屆五中全會精神中央宣講團動員會11月4日在京召開，習近平總書記對做好宣講工作作出重要批示。他指出，組織中央宣講團集中宣講，是學習宣傳貫徹十八屆五中全會精神的重要舉措，任務重大、意義重大。希望宣講團的同志們增強使命感和責任感，學深學透全會精神，準確把握“十三五”時期我國經濟社會發展的指導思想、總體思路、目標任務、重大舉措。宣講過程中，要緊密結合實際，回答熱點難點問題，回應群眾關注關切，把全會精神講全、講準、講透，增強宣講的針對性、生動性和實效性。各地要廣泛組織面向基層的對象化、分眾化、互動化宣講活動，通過多層次、廣覆蓋的宣講，推動全會精神深入群眾、深入人心，引導廣大干部群眾把思想和行動統一到全會精神上來，同心同德為落實好“十三五”時期各項任務、全面建成小康社會努力奮斗。

4.11月6日下午，國家主席習近平在新加坡總統府會見新加坡總統陳慶炎。兩國元首一致同意將中新關系定位為與時俱進的全方位合作伙伴關系，并啟動中新自由貿易協定升級談判。
5.中共中央總書記、國家主席習近平于11月7日下午同臺灣方面領導人馬英九在新加坡會面，就進一步推進兩岸關系和平發展交換意見。這是1949年以來兩岸領導人的首次會面。習近平就此提出4點意見：第一，堅持兩岸共同政治基礎不動搖。第二，堅持鞏固深化兩岸關系和平發展。第三，堅持為兩岸同胞多謀福祉。第四，堅持同心實現中華民族偉大復興。

6.2016年11月12日是偉大的民族英雄、偉大的愛國主義者、中國民主革命的偉大先驅孫中山先生誕辰150周年紀念日。

7.習近平11月10日上午主持召開中央財經領導小組第十一次會議，研究經濟結構性改革和城市工作。習近平發表重要講話強調，推進經濟結構性改革，是貫徹落實黨的十八屆五中全會精神的一個重要舉措。要牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，適應經濟發展新常態，堅持穩中求進，堅持改革開放，實行宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的政策，戰略上堅持持久戰，戰術上打好殲滅戰，在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革，著力提高供給體系質量和效率，增強經濟持續增長動力，推動我國社會生產力水平實現整體躍升。

8.當地時間11月14日，國家主席習近平在土耳其安塔利亞會見土耳其總統埃爾多安。習近平祝賀二十國集團安塔利亞峰會成功召開。習近平指出，中方積極評價土方在擔任二十國集團主席國期間開展的各項工作。中國將主辦2016年二十國集團領導人峰會，愿同土方保持密切配合和協作，推動二十國集團在全球經濟治理領域發揮更大作用，促進世界經濟強勁、可持續、平衡增長。

9.11月15日，二十國集團領導人第十次峰會在土耳其安塔利亞舉行。國家主席習近平出席并發表題為《創新增長路徑共享發展成果》的重要講話，強調二十國集團要加強宏觀經濟政策溝通和協調，推動改革創新，構建開放型世界經濟，落實2030年可持續發展議程。

10.國產鐵路大直徑盾構機11月14日在湖南長沙順利下線，這一裝備由中國鐵建重工集團自主研發、擁有完全自主知識產權，它的成功下線填補了我國鐵路隧道施工關鍵設備——大直徑盾構機自主研制的空白，標志著國產大直徑全斷面掘進機關鍵技術研究與應用取得突破。

11.二十國集團領導人第十次峰會11月16日繼續在土耳其安塔利亞舉行。國家主席習近平出席并發表講話，宣布中國杭州將主辦2016年二十國集團領導人峰會，介紹明年峰會總體思路和設想。中方把2016年峰會主題確定為“構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟”。

12.11月17日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開“十三五”《規劃綱要》編制工作會議并作重要講話。李克強強調，《規劃綱要》必須突出新的發展理念。圍繞貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的理念推出一系列重大政策舉措，在增動力、促平衡、可持續、拓空間、更包容上下功夫。以靈活有效的宏觀調控創新舉措應對經濟波動，加快新舊動能轉換和平滑接續，更大釋放有效需求潛力，培育國際競爭合作新優勢，保持經濟中高速增長。緊扣調結構、轉方式，實施創新驅動發展戰略，推動大眾創業、萬眾創新，在供給側和需求側兩端發力促進產業邁向中高端，圍繞新型城鎮化和區域均衡發展打造新的增長極，形成綠色低碳的新增長點，實現提質增效、生態良好的發展。要繼續做好基本民生保障，穩步提高基本公共服務均等化水平，在不斷增加收入基礎上調整收入分配機制，促進社會公平。尤其要打贏脫貧攻堅戰，把發展成效體現在人民福祉上。

13.2015年亞太經合組織工商領導人峰會11月18日在菲律賓馬尼拉舉行。國家主席習近平應邀出席并發表題為《發揮亞太引領作用應對世界經濟挑戰》的主旨演講，強調亞太各經濟體要勇于擔當、同舟共濟，堅持推進改革創新，堅持構建開放型經濟，堅持落實發展議程，堅持推進互聯互通，努力推動全球經濟增長。中國發展將更加注重效益質量、注重創新驅動、注重公平公正、注重綠色低碳、注重對外開放。

14.亞太經合組織第二十三次領導人非正式會議11月19日在菲律賓馬尼拉舉行。國家主席習近平出席并發表題為《深化伙伴關系共促亞太繁榮》的重要講話，強調亞太是拉動世界經濟的火車頭。我們應該立足當前、面向未來，運用亞太經合組織這一重要平臺，推進合作共贏，讓亞太繼續引領全球增長。

15.中共中央11月20日上午在人民大會堂舉行座談會，紀念胡耀邦同志誕辰100周年。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平發表重要講話強調，一切偉大的成就都是接續奮斗、接力探索的結果，一切偉大的事業都需要在承前啟后、繼往開來中推進。我們要團結一心、銳意進取，努力創造無愧于時代、無愧于人民、無愧于先輩的新業績。這是我們對老一輩革命家的最好紀念。

16.亞太經合組織第二十三次領導人非正式會議即將在菲律賓首都馬尼拉舉行。亞太經合組織秘書處執行主任艾倫·博拉爾德日前表示，亞太區域經濟一體化取得了良好的進展，但未來仍任重道遠。

17.聯合國安理會11月19日就中國、挪威公民遭恐怖組織“伊斯蘭國”殺害一事對“伊斯蘭國”殘暴行徑予以最強烈譴責，對遇難者家屬及中國政府表示深切同情和慰問。安理會強調必須將肇事者繩之以法，敦促各國同中國政府、挪威政府等密切合作，采取一切行動打擊恐怖主義。

18.美國眾議院11月19日以壓倒性票數通過一項旨在加強對赴美伊拉克和敘利亞難民身份背景核查的法案。這一法案若最終通過，將使美國總統奧巴馬難以實現此前作出的增加接收敘利亞難民人數的承諾。有分析認為，從根源結束這場曠日持久的難民危機，在短期內似無可能。在接受難民的問題上，美國應該承擔應。

19.東盟共同體將于今年年底宣布建成，屆時東盟10國全面實現零關稅，貨物、服務、資本在區內自由流動，形成一個擁有6億人口的統一市場。經濟一體化加快，基礎設施互聯互通的需求日益緊迫。中國“一帶一路”建設與東盟自身的互聯互通規劃形成高度契合。