2011考研法碩憲法學筆記
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    發(fā)表于 2010-09-05 12:29
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    第一節(jié) 憲法的概念(單選、多選、簡答)
      一.憲法的定義一般而言,憲法是集中體現(xiàn)統(tǒng)治階級建立民主制國家的意志和利益,通過控制、保障和規(guī)范國家權(quán)力(手段),來保障人權(quán)(目的)的國家根本法。                 
      二.憲法的特征(一) 憲法與普通法律的區(qū)別(法理學內(nèi)容)
      (二) 憲法與普通法律的區(qū)別(簡答)
      1. 憲法內(nèi)容的根本性
      2. 憲法效力的最高性:
      (1) 憲法是制定普通法律的依據(jù),任何普通法律、法規(guī)都不得與憲法的原則和精神相違背。
      (2) 憲法是一切國家機關、社會團體和全體公民的最高行為準則。
      3. 憲法制定、修改程序的特殊性:
      (1) 制定和修改憲法的機關,往往是依法特別成立的,而不是普通的立法機關。
      (2) 通過或批準憲法修正案的程序往往嚴于一般法律。                 
      我國《憲法》第64條規(guī)定:“憲法的修改,由全國人民代表大會常務委員會或者五分之一以上的全國人民代表大會代表提議,并由全國人民代表大會以全體代表的三分之二以上的多數(shù)通過”。                 
      修改憲法的機關:全國人大。全國人大常委會無權(quán)修改提議:常委會或者五分之一以上的全國人大代表通過:全體代表的三分之二以上(包括三分之二,法律上“以上”、“以下”都包含本數(shù))
      全國人大主席團公布。                 
      三.憲法的本質(zhì)屬性
      (一) 憲法是公民權(quán)利的保障書
      (二) 憲法是民主法律化的基本形式(多選、簡答)
      1. 憲法與民主緊密相連,民主主體的普遍化,或者說民主事實的普遍化,是憲法得以產(chǎn)生的前提。
      2. 憲法在國家法律體系中的根本法地位
      3. 憲法所確認的基本內(nèi)容主要是國家機關權(quán)力的正確行使俄公民權(quán)利的有效保障。
      因此,憲法是民主制度法律化的基本形式
      (三) 憲法是各種政治力量對比關系的集中體現(xiàn)
    第二節(jié) 憲法的產(chǎn)生和歷史發(fā)展                 
      一.近代憲法的產(chǎn)生
      (一) 近代憲法產(chǎn)生的條件
      1. 經(jīng)濟:市場經(jīng)濟
      2. 政治:民主政治
      3. 思想:自由、民主、平等、人權(quán)和法治理論
      (二) 英、美、法三國憲法的產(chǎn)生及其特點
      1. 英國最早進行資產(chǎn)階級革命,也是最早實行憲政的國家
      (1)英國憲法不是成文法
      (2)是由憲法性法律、憲法慣例、判例所構(gòu)成。《自由大憲章》并不是近代意義的憲法性法律。
      (3)1679《人身保護法》 1689《權(quán)利法案》 1701《王位繼承法》,這些憲法性法律標志著英國憲法的產(chǎn)生。
      英國是最早實行憲政的國家;是典型的不成文憲法的國家;是典型的柔性憲法的國家                 
      2. 1787年的美國憲法是世界憲法發(fā)展史上的第一步成文憲法,1776年的《獨立宣言》被馬克思成為世界上“第一個人權(quán)宣言”。
      美國憲法是世界上第一部成文憲法;具有較強的穩(wěn)定性和適應性;確立了三權(quán)分立、聯(lián)邦制等重要的憲法原則。                 
      3. 在歐洲大陸,最早制定成文憲法典的國家是法國。1791年制定的法國第一步憲法以《人權(quán)宣言》為序,同時宣布廢除各種封建制度。盡管如此,這部憲法確立的卻是君主立憲制。把公民分成“積極公民”和“消極公民”。
      法國憲法數(shù)量比角多;法國憲法內(nèi)容變化較大;保持程文憲法的傳統(tǒng)。
      (三)憲法的發(fā)展及其趨勢                 
      二.新中國憲法的產(chǎn)生和發(fā)展
      (一) 新中國憲法的歷史沿革1949年《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領》——起臨時憲法作用1954年《憲法》——我國第一部社會主義類型憲法1975年第二部《憲法》——是一部內(nèi)容很不完善并由許多錯誤的憲法1978年第三部《憲法》——總體上仍然不能適應新時期的需要1982年《憲法》——現(xiàn)行憲法(二) 我國現(xiàn)行憲法的內(nèi)容特點1982年《憲法》是以1954年《憲法》為基礎修改的。
      增加的內(nèi)容:
      1.加強了人大制度建設,擴大了人大常委會的職權(quán)。
      2.恢復國家主席建制
      3.增設中央軍事委員會
      4.實行行政機關和軍事機關的個人負責制
      5.規(guī)定國家領導人的任職期限6.增加精神文明的內(nèi)容
      (三)憲法修正案(比較,選擇題)                 
      第三節(jié) 憲法原則和憲法分類
      一.憲法的基本原則(理解)
      (一) 人民主權(quán)原則:國家的最高權(quán)力屬于人民
      (二) 基本人權(quán)原則
      (三) 法治原則:依照法律治理國家
      (四) 權(quán)力制衡原則(簡述)
      答:1.(是什么)權(quán)力制衡原則是指國家權(quán)力的各部分之間相互監(jiān)督、彼此牽制,以保障公民權(quán)利的原則。它既包括公民權(quán)利對國家權(quán)力的制約,也包括國家權(quán)力對國家全力的制約
      2.(為什么)權(quán)力制衡原則之所以是憲法的基本原則,主要取決于憲法的邏輯起點和憲法的基本內(nèi)容。
      3.(表現(xiàn))分權(quán)原則是17世紀、十八世紀歐美資產(chǎn)階級革命時期,資產(chǎn)階級根據(jù)近代分權(quán)思想確立的。社會主義國家的監(jiān)督原則是由第一個無產(chǎn)階級專政政權(quán)巴黎公社所首創(chuàng)。
      二.憲法的分類
      (一)憲法的分類形式
      1.成文法與不成文法:英國學者J.普萊士提出。這種分類所依據(jù)的標準為憲法是否具有統(tǒng)一的法典形式
      2.剛性憲法與柔性憲法:也是英國學者J.普萊士提出。以憲法有無嚴格的制定、修改的機關和程序為標準,將憲法分為剛性憲法和柔性憲法。
      3.欽定憲法、民定憲法和協(xié)議憲法。欽定憲法是指由君主或以君主名義制定和頒布的憲法。民定憲法是指由民意機關或者由全民公決制定的憲法,當今世界上大多數(shù)國家的憲法都屬于民定憲法。協(xié)定憲法則指由君主與國民或者國民的代表機關協(xié)商制定的憲法。
      (二)憲法的實質(zhì)分類
    第四節(jié) 憲法規(guī)范和憲法作用
    一.憲法關系及其特點

      (一) 憲法關系是特定社會民主政治關系的法律模式,同時又對政治關系進行規(guī)范和調(diào)整

      (二) 憲法關系是近現(xiàn)代社會法治體系中最為基本的法律關系

      二.憲法規(guī)范的特點(多選、簡答)

      根本性(內(nèi)容)、最高權(quán)威性(效力)、原則性(不具體)、原則性、綱領性、相對穩(wěn)定性。

      三.憲法的作用

      (一)確認和鞏固作用

      (二)限制和規(guī)范作用

      (三)指引和協(xié)調(diào)作用指引作用:指引作用是所有法律規(guī)范都共同具有的作用(簡答)

      特點: 1.廣泛性:主體廣泛、范圍廣泛 2.最高性 3.民主性

      (四)評價和宣傳作用(簡答)

      評價作用:1.廣泛性    2.集中性   3.最高性
                     
      憲法發(fā)揮作用的條件:

      1.限制權(quán)力的經(jīng)濟,發(fā)展權(quán)利的經(jīng)濟是憲法發(fā)揮作用的經(jīng)濟條件(市場經(jīng)濟)

      2.要正確處理執(zhí)政黨與領導人個人一直與憲法的關系(民主政治)

      3.科學文化

      4.內(nèi)部條件   

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