獨立學院變身考研基地 夾縫中尷尬求生

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獨立學院的學生是考研輔導班的常客。

9月25日，應屆本科生將開始考研網上預報名，在全國考研出現降溫跡象的大環境下，獨立學院學生們考研熱情卻是一年高過一年，其逐年升高的考研率背后，是獨立學院在“斷奶令”督促之下，夾縫中求生存的無奈處境。與普通本科院校相比，獨立學院學生不僅考研熱情高，考分往往也偏高，“考研基地”成為教育界一些人士冠在部分獨立學院頭上的名號。

■背景

獨立院校“斷奶令”

剛剛開始的這個新學年，可能是獨立院校在“母校”光環庇護下的最后一年。教育部2008年頒布的26號令《獨立學院設置與管理辦法》，為獨立學院設定了5年的改革過渡期，這被教育界人士稱為獨立學院5年生死大考或者“斷奶令”。5年內，獨立學院將調整充實，經考查驗收符合要求，核發辦學許可證。這也意味著，2013年可能將是獨立學院迎來“成人禮”，真正走向獨立的元年。

全國目前有300多所獨立學院，承擔著三分之一左右的本科生培養任務，生源質量也要明顯優于其他民辦學校。以“三本”的分數入校，拿“二本”或“一本”的文憑離校，此等待遇是過去獨立學院吸引生源的最大資本。而從2012年起，全國的獨立學院學生將不再拿母體學校的學位證書，改由獨立學院自授學位證書。要想真正“獨立”，與母校脫離，不只是少塊響亮招牌的問題，更意味著要體驗“二次創業”的艱辛和困難，輕則生源流失，重則關門倒閉。

學歷“貶值”，更加促使學生將獨立學院的本科學位作為考研跳板打場“翻身仗”，獨立學院也紛紛想盡辦法提高學生考研率，現金獎勵考研成功學生、開辟考研自習室、進行考研輔導……考研熱卻帶來了種種隱憂：本是自由殿堂的象牙塔，儼然變成如高中般的應試戰場，本科專業教育面臨著異化為考研應試教育的危險。迷失在十字路口的獨立學院該何去何從？留下的抉擇時間已經不多。

■名詞解釋

獨立學院：也被稱為“二級獨立學院”，是民辦高等教育的重要組成部分。由實施本科以上學歷教育的普通高等學校與國家機構以外的社會組織或者個人合作，教育部負責審批，利用非國家財政性經費舉辦。獨立學院有獨立的校園和基本辦學設施，實施相對獨立的教學組織和管理，具有獨立法人資格。

我國獨立學院產生于1999年，以浙江大學(微博)與杭州市聯合創辦浙江大學城市學院為標志。獨立學院的概念被正式確立，始于2003年的教育部8號文件，文件頒布后，獨立學院在國家政策支持下向自主辦學機構過渡。

4年發出50余萬“考研獎金”

獨立學院考研率(即考研錄取率)的確是在逐年升溫，以省內兩所獨立學院為例：青島理工大學琴島學院2010年有152名學生被南開大學、山東大學等名牌高校錄取為碩士研究生，2011年又有175名本科畢業生考上研究生，考研率高達20%以上。曲阜師范大學杏壇學院考研率更為驚人，該校2009屆畢業生共有563人，66人通過研究生考試并被錄取。2010屆畢業生共有872人，221人通過研究生考試并被錄取。2011屆畢業生共有972人，242人通過研究生考試并被錄取，其中進入國家“211工程”大學的有70人。

青島理工大學琴島學院黨總支書記王菁華指出，考研率已經被眾多獨立學院當成評價學校辦學水平的重要標準，他認為如果一個學校教學質量不好，那么考研率也很難提高。“我和考上研究生的同學們座談，就問他們一個問題：‘大家是不是有種出了口惡氣’的感覺，考研成功不僅是學生通過個人努力改變前途，而且也能體現出學校實力。”王菁華表示，琴島學院對每名考上研究生的學生都會獎勵1000元，2008年到2011年間，已經有515名考研成功學生領到了獎勵，折合獎金總數為51.5萬元。他還透露，明年琴島學院第一批考研成功的學生將有考博機會，如果能夠考上博士生，學校還會有額外獎勵。

山東師范大學歷山學院黨委書記張敬東也自豪地向記者表示，歷山學院在山東師范大學全校考研率排名中已經連續3年第一，考研率高達42.38%，有個別專業考研率甚至達到了70%以上。

記者采訪中了解到，不少獨立學院開學伊始，就會打出考研光榮榜或者條幅，希望激發學生們考研的欲望，從大一到大四，均有不同數量的學生將考研作為整個大學期間最重要目標。一些學校會免費給學生提供考研志愿填報公共課輔導、專業課輔導等服務，考研初試以后，還會有專人負責收集整理各種復試和調劑信息，然后提供給學生，還有學校給負責管理學生的老師下達了具體考研率指標，獎罰分明。

考研率成了招生賣點

“靠牌子賺票子”曾被認為是獨立學院生存的不二法則，但是當母校光環效應逐漸衰退，“名校文憑”、“名校師資”、“高就業率”等噱頭都難以再打動考生和家長，于是，不少獨立學院抓住另一根救命稻草——考研率，高考研率高成為了招生新“賣點”。

“獨立學院學生能考研嗎？”“你們學校什么專業考研率最高？”“學校對支持學生考研有哪些措施？”……在今年高考咨詢會青島場上，記者注意到，有意報考獨立學院的考生和家長們，對于考研話題相當關注，一些獨立學院咨詢臺仿佛變成了考研咨詢臺，而負責解答的老師對各種考研數據也是應答如流，顯然是有備而來。

“獨立學院一個普通的本科專業四年讀下來，學費加生活費少說也要六七萬，對于工薪家庭來說是筆大開支，就是希望拿獨立學院本科文憑當個跳板，目標就是考上研，這樣才算得上值。”家長盧女士說，女兒高考發揮不好，與其受苦再復讀一年，不如先將就去讀獨立學院拿個本科文憑，然后再去考個好學校的研究生，總歸也沒有失去希望。

今年剛考上曲阜師范大學杏壇學院的小王，直言他當時就是仔細對比了省內這十來所獨立學院考研率后，才決定了報考志愿的。“以后獨立學院都要自己發文憑，拿著‘某某學院’字樣的畢業證書去找工作總會覺得矮人一等，所以獨立學院在我眼里面就是個過渡，絕不是終點，上學出發點就是考研。”小王告訴記者，他們學校非常重視學生考研工作，學校里有固定的考研經驗交流會，自習室里面也是人滿為患，考研氛圍濃厚，很多人都將考研當成唯一出路，其他如就業都暫時不作考慮。

讀大學像第二次讀高中

在9月底，大學應屆生就可以進行考研預報名，考研被眾多獨立學院學生當成一場決定未來前途的翻身仗，類似“獨立學院的兄弟姐妹們，考研翻身一起來加油”的征集令經常會出現在學校貼吧、校園論壇上。

徐聰是青島理工大學琴島學院建筑系學生，如今她每天都是早上6點多起床，晚上10點多睡覺，沒有社團活動，沒有社會實踐或打工，整日只埋頭在考研題海當中，尤如備戰二次高考。她今年打算報考北京建筑工程學院，考研決心用她自己的話講就是“必須要考上，沒有想過考不上的情形”。

徐聰是琴島學院最后一屆能夠拿到冠有“青島理工大學琴島學院”畢業證的學生。但她并不滿足于此，她和周圍大多數同學一樣，決定在大學畢業時，通過考研擺脫“獨立學院畢業生”的命運。

“現在建筑行業整體缺人，我們專業就業并不成問題，但還是有半數同學決定考研。像我們班上有60多個學生，其中有30人左右要考研，至少有10個人是要報考名牌大學研究生。”徐聰直言，大部分獨立學院學生之所以走上考研的艱辛道路，都或多或少地抱有“洗底”心理，也就是通過考研在提升學歷的。同時，還能夠淡化所謂“三本生”帶來的負面效應。

徐聰曾經去參加過工作實習，她告訴記者，特殊的學歷給很多獨立學院學生就業都帶來過困惑，來自用人單位的“歧視”目光，讓他們感到無所適從。“我相信未來肯定會有越來越多的獨立學院學生去考研，今年大學剛入學的師弟師妹，還在軍訓中就到處打聽考研信息，甚至有人要從大一開始準備考研，我覺得這些都是被逼出來的，畢竟未來獨立學院文憑含金量有太多不確定性。”徐聰坦言，如果高考分夠高，不會有人愿意就讀獨立學院，可是既然上了，自然要為今后尋找出路，在考研這個選擇上，徐聰獲得了父母、親戚、朋友的一致支持，“全家人都認為先就業不如先拿個好文憑管用”。

最怕提及“本科出身”

已經在上海某名牌高校就讀研究生的學生小孫，曾經是山東省內一所獨立學院的學生，他現在最不愿被提及的，就是“三本出身”以及過去曾經讀過的本科學校。

當實在無法回避本科學歷時，小孫也會下意識地只說出母校的名頭，而忽略了后面的某某學院。“獨立學院畢竟給人一種花錢買學歷的感覺，我擔心被人低看一眼。”小孫說，他在讀了研究生以后，的確感受到名牌高校與獨立學院在本科教育上的巨大差距，硬件、師資、文化氛圍等方面都沒法比，心理落差之大曾讓他一時難以接受。

“碩士生不如本科生，博士生不如碩士生”已經成為校園內流行的調侃說法。“現在很多名企招人不但要看最高學歷，還要追查‘本科出身’，普通院校本科出身的名校碩士或者博士畢業生，在許多用人單位眼里連人帶文憑都會大打折扣，更不用提還不如普通本科的獨立學院了。”小孫說，不少用人單位崗位招聘條件都規定本科、研究生都必須在“211工程”重點院校就讀。

“我那次還專門問了一個用人單位，為什么非要求本科是名校，人家說現在‘高分低能’研究生太多，本科就是名校的研究生實力更強，說得我無言以對。”小孫語氣中滿是無奈，他當年一上獨立學院就下定決心考研，為了考研，整個大三沒有回一次家，談的女朋友也散了，原本以為能夠通過考上名校研究生徹底甩掉“三本生”的包袱，從而實現“鍍金”，可現實并不是這般簡單，名校研究生文憑并沒有給他十足的底氣，“拿不出手”的本科文憑讓即將畢業找工作的小孫感到煩惱。

業內爆料：學費的二到四成都給了掛靠學校，哪有能力搞特色教育

還原獨立學院：為“專業技能”而生

獨立學院有偏高的考研成功率，還有本科起點的明顯優勢，再加上頂著母校名頭“大樹底下好乘涼”，一直都比民辦學校活得滋潤。不過，今年的政策調整讓獨立學院的命運迎來了轉折。按照設計“初衷”，獨立學院的誕生是為了培養社會和人力資源市場急需的短線專業。但在與“掛靠學校”的合作中，為了節約辦學成本，很多獨立學院逐漸失去辦學特色，并最終淪陷為“考研基地”、“第二個高中”。

摘下名校帽，錄取率驟降

今年山東高考填報志愿“大變臉”，首次將本科二批與本科三批合并進行招生，改革初衷是使公立高校和民辦高校在一個平臺上競爭，促使學校通過提升自身的教育質量吸引優質生源，從而獲得發展。

從歷年經驗看，山東本科二批招生計劃在本科批次錄取中占的比例最大，在招生前，有部分老本科二批高校將擔心部分優秀生源被本科三批高校搶走，可當獨立學院和民辦高校滿懷欣喜地加入到二本招生大軍中時，卻遭冷遇：中國石油大學勝利學院文科計劃招收318人，實際投出67人，缺額251人；理科計劃937人，投出425人，缺額512人。青島理工大學琴島學院文科計劃335人，投出154人，缺額181人；理科計劃905人，實際投出376人，缺額529人。

尤其是原先的中國海洋大學青島學院，今年從獨立學院變身純民辦的青島工學院之后，招生差額數驚人：文科計劃462人，實際投檔20人，差額442人；理科計劃913人，實際投檔44人，差額869人。

這些情況在過去都是不可想象的，“名校情結”屢屢拔高了三本院校分數線和投檔率，以2009年為例，當時青島理工大學琴島學院、山東師范大學歷山學院等全省9所獨立學院均順利完成招生任務，只有曲阜師范大學杏壇學院、青島農業大學海都學院、聊城大學東昌學院3所獨立學院招生未滿。

是高校“大躍進”的產物

獨立學院誕生與1999年高考大擴招有著密切關系，在一定程度上，獨立學院就是中國高校擴招的產物。1999年，中國高校本科招生人數從1998年的108萬人增至159萬人，擴招幅度高達48%，當時情況是公辦高校的在校生已接近飽和，而民辦高校的數量少，發展滯后，于是被國家有關部門界定為“公立院校與社會組織或者個人合作，利用非財政性經費舉辦高等學校，實施本科學歷教育”的獨立學院應運而生。

1999年7月，中國第一所獨立學院——浙江大學城市學院成立。同年，浙江20所本科院校中有18所高校創辦獨立學院；江蘇省則成立了23所獨立學院，之后其他各省紛紛上馬獨立學院，山東也在那段期間迎來了獨立學院熱潮，圓了一大批低分學子的本科夢想。

獨立學院作為新生事物，走過了一段先發展、后規范的道路，1999年到2003年，獨立學院的設立始終未經教育部審批，可這阻礙不了獨立學院火爆的招生局面，到2003年時，全國獨立學院本科在校生已發展到40多萬人。“借公辦高校之名、行民辦高校之實”的獨立學院各種問題層出不窮，責難聲和質疑聲不斷，獨立學院定位問題已經到了不得不解決的地步。

年繳千萬元“掛靠費”傍名校

獨立學院與大學內部學院的重要區別還在于其完全的民辦性，辦學經費來源不是來自國家撥款，而是由學院的舉辦方通過各種方式籌集得到。

一位省內獨立學院領導向記者透露，盡管獨立學院學費每人每年都在萬元以上，可這些巨額學費并不是由獨立學院完全支配，獨立學院掛靠母體學校并不是白掛靠的，而是用真金白銀買來的，一般需要將學費的二到四成上繳給掛靠學校，僅就他們學校來說，這筆費用每年動輒就要幾千萬。因而國內很多母體學校都將獨立學院當成“搖錢樹”，這客觀上也阻礙了獨立學院的發展和提高教學質量。

“從這個角度看，與母體學校脫離雖然少了虛名，可畢竟也能節約下這筆上繳的龐大資金，將這筆錢用于教學設施、師資力量、課題研究、校園建設上，對獨立學院而言不失為一次生機。”這位領導說，獨立學院一大瓶頸就是科研力量太弱，很難與公立院校競爭拿到科研項目，無法獲得國家資金扶持，只能學校自己花大錢搞科研，如果科研上不去，根本無法吸引高素質的教師來校任教。

獨立學院不僅是在與公辦本科院校和其他民辦學校競爭，而且相互之間內耗也很嚴重。按照國家要求，獨立學院的專業設置應主要面向地方和區域社會、經濟發展的需要，并特別設置了一批社會和人力資源市場急需的短線專業。可許多獨立學院卻為了節約辦學成本紛紛爭辦短線專業、熱門專業、低成本專業，直接導致了獨立學院之間辦學方向的嚴重趨同，這也直接將學生“逼”向了考研。

青島理工大學琴島學院董事長隋玉桂認為，利用此次“斷奶”時機，獨立學院恰好迎來調整辦學思路和發展特色專業的良機，應當放棄走大而全的綜合院校路線。

■思考

獨立學院獨立之困實為民辦學校之困

21世紀教育研究院(微博)副院長熊丙奇指出，獨立學院“斷奶”之困其實是民辦學校之困，民辦教育在中國的地位過低，沒有經費補助，社會認可度也較低。只有國家從政策上先行消除歧視，給予民辦學校師資和辦學一系列扶持，才能讓獨立學院“斷奶”后真正完成“成人禮”。

“斷奶”院校全國僅20多所

2011年是山東獨立學院改革年，今年5月，省政府下發通知，將中國海洋大學青島學院改建為青島工學院，青島工學院成為第一所改為本科民辦高校的獨立學院，與海大脫離了關系。青島工學院有關負責人面對記者采訪時強調，青島工學院以后將以發展工科特色為主，不會單純地只是進行技能培訓，要將理論課程與實踐課程相結合進行教學。

在青島工學院獨立為本科民辦高校后，山東省內經教育部批準獨立學院就只有11所了，這些獨立學院分別為：中國石油大學勝利學院、煙臺大學文經學院、青島理工大學琴島學院、山東科技大學泰山科技學院、山東經濟學院燕山學院、青島農業大學海都學院、曲阜師范大學杏壇學院、山東財政學院東方學院、山東師范大學歷山學院、聊城大學東昌學院、濟南大學泉城學院。

今年4月，山東師范大學歷山學院也因合作方浪潮集團撤資，轉而與青州市政府簽訂協議，長期在濟南辦學的歷山學院將遠赴青州扎根。可有知情人士透露，目前擺在歷山學院的最大困難就是“有學生沒老師”，因為歷山學院并沒有專職教師隊伍，一直是由山師老師親自任教，“三本學生享受著一本教育資源”的好事也將隨著學校搬遷變得渺茫起來，如何加快建設獨立和高質量的教師隊伍成為當務之急。

今年上半年，國內又有12所獨立學院與母校脫鉤，成為獨立民辦院校，至此全國已有20多所獨立學院“斷奶”自立，可這個數字與300多所大學總量相比太少，大部分學校還是選擇觀望和等待。

不能再搞“學店”模式

“獨立學院就是‘比上不足比下有余’，與普通本科公辦學校相比，我們更強調應用技能培養，而與職業學校對比，我們又多了本科學歷，是‘技能加學歷’模式。”一位省內某獨立學院負責人如此自嘲道。

“獨立學院想要生存，必須與普通公辦本科院校錯位發展，走應用型人才培養之路，我們學校并不害怕獨立，即使脫離了母體院校，我們還是要活下去。”青島理工大學琴島學院董事長隋玉桂認為，獨立學院不應當將學術型、研究型學生當成培養重點，而是要突出應用性，她認為獨立學院想要生存下來，第一要考慮的并不是生源，而是如何保持住學校教育特色。

21世紀教育研究院副院長熊丙奇指出，獨立學院自誕生之日起，就爭議不斷。爭議的核心在于獨立學院其實并不獨立，由于與母體學校的關系不明，獨立學院被指責為“校中校”以及販賣文憑。其他民辦學校，由于沒有公辦本科院校做靠山，沒有文憑可買，努力辦學卻難以競爭過獨立學院，嚴重擠壓了民辦學校的生存空間。

熊丙奇將獨立學院稱為開“學店”的辦學模式，“獨立學院‘不獨立’，從根本上說，反映出我國高等教育的辦學定位存在嚴重偏差，不是回報給受教育者高質量的教育，而是一紙文憑。這種做法，在‘學歷社會’中尚有一定的生存空間，而當學歷普遍貶值時，再采取這種做法，就將使學校的辦學陷入危機。”熊丙奇說，學店模式是我國國家承認學歷體系的變異——在國家承認學歷體系中，一些擁有學位授予權的學校，以給國家承認的學歷為賣點，并不關注本身的教育質量，這導致教育空心化，保護了劣質教育，他認為南科大一直倡導的“自授學位”改革不失為一條出路。

過去一些獨立學院還能夠在學歷保護之下低水平辦學，而未來假如獨立學院不借獨立之際改變現有辦學模式，那么肯定會有一大批還想著靠文憑繼續生存、發財的獨立學院關門倒閉，因而獨立學院必須改變過去的“以文憑吸引學生”辦學思路到切實提高辦學質量，形成自身的教育品牌。

期盼政策注入強心針

消除政策性歧視，被熊丙奇視作提振獨立學院乃至整個民辦教育的一針強心劑。熊丙奇認為，民辦教育在中國的地位過低，沒有經費補助，以前甚至連助學貸款都沒有。民辦學校的教師也被排除在體制之外。

相反，“在發達國家，政府都會對民辦教育進行補貼。民辦教育提高國民的受教育年限，對國家也有好處。”熊丙奇說。

民辦教育“低人一等”，在高招批次上表現得尤為明顯。我國目前高考錄取在本科層次分為三個批次，而獨立學院和民辦本科學校被分在了第三批次。“這種劃分，無疑給民辦高校澆了一頭冷水。”王富偉坦言。

北京大學教育學院副院長閻鳳橋則在招生環節上看到了一些嘗試，比如，“二本”和“三本”合并為同一個招生批次，“這種改革將使公立和民辦高校在一個平臺上競爭，促使學校通過提升自身的教育質量吸引優質生源來獲得發展。”

在政策制訂上，閻鳳橋希望能多一些彈性，多從幫扶的角度出發，而不只是限制。

“各地獨立學院的發展情況不一，比如在校園占地面積上，是否可以給一個指導性指標或者按照各省獨立學院的實際情況進行調整。”閻鳳橋認為，靈活的政策能夠更好地令獨立學院因地制宜。

體制上給獨立學院乃至民辦高校“松綁”，在閻鳳橋看來也是行之有效的手段，“浙江已經將民辦高校定位成‘自收自支的事業單位’，如果能強化公平性，那么政策性歧視將會消除得更徹底。”