國務院總理李克強7月19日主持召開國務院常務會議,部署創建“中國制造2025”國家級示范區,加快制造業轉型升級;確定防控義務教育學生失學輟學的措施,確保實現“十三五”義務教育鞏固率目標;部署深入實施臨時救助制度,以更有效的救急救難保障困難群眾基本生活。
會議指出,創建“中國制造2025”國家級示范區,探索實體經濟尤其是制造業轉型升級新突破,對于推進供給側結構性改革,建設制造強國,保持經濟中高速增長、邁向中高端水平,具有重要意義。
會議強調,在東中西部選擇部分城市或城市群建設國家級示范區,要聚焦創新體制機制、深化開放合作、破解制造業發展瓶頸,與“互聯網+”、“雙創”結合,打造先進制造工業云平臺,在創新體系建設、智能和綠色制造等方面先行先試。同時,將目前已在國家自主創新示范區等實施的簡政放權、財稅金融、土地供應、人才培養等有關政策擴展到示范區,并對內外資企業一視同仁。
鼓勵對符合條件的高校畢業生、就業困難人員給予創業補貼。允許科技人才在高校、科研院所和企業兼職,推廣海外人才優惠便利政策。
確定防控義務教育學生 失學輟學的措施
為進一步防控義務教育學生失學輟學,確保實現到2020年全國九年義務教育鞏固率達95%的目標,會議要求優化教育支出結構,強化對義務教育的投入保障,提高教育質量,加快改變農村教育不均衡狀況。加強分類指導,因地因人施策,做到 “三避免、一落實”:
1. 避免因貧失學輟學,全面落實教育扶貧和資助政策,對殘疾學生和殘疾人子女優先予以資助。
2. 避免因上學遠上學難而輟學,優化學校布局,規范撤并程序,加強寄宿制學校建設,在人少路遠、交通不便的地方適當保留或設置教學點。用信息化手段使農村獲得更多優質教育資源。
3. 避免因學習困難或厭學輟學,改善農村辦學條件,加大對學習困難學生幫扶力度,豐富教學內容和手段包括在初中開設職業技術課程等,讓學校對學生更有吸引力。
4. 落實政府及社會各方控輟保學責任。對父母或監護人無正當理由未送適齡少兒入學的,政府要責令改正。學校要做好輟學學生勸返復學工作。
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