新建本科院校已占“半壁江山” 10年增七成多

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教育部高等教育教學(xué)評(píng)估中心日前首次發(fā)布的《中國(guó)本科教育質(zhì)量報(bào)告》顯示：21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)一大批新大學(xué)應(yīng)運(yùn)而生……新建本科院校678所，占全國(guó)普通本科高校1219所的55.6%，新建本科院校已實(shí)實(shí)在在地占據(jù)了我國(guó)高等教育的“半壁江山”。

新大學(xué)運(yùn)動(dòng) 本科高校10年增七成多

過(guò)去十年，我國(guó)本科教育無(wú)論從規(guī)模還是結(jié)構(gòu)，都發(fā)生了翻天覆地的變化。普通本科高校從701所增長(zhǎng)到1219所，增長(zhǎng)率73.9%。本科高校與專科高校占比從39.1%與60.9%分別調(diào)整至47.6%與52.4%，普通本科高校數(shù)量已逼近專科高校，占到全國(guó)普通高校的半壁江山。

新建本科院校生于地方，長(zhǎng)于地方，與地方有著天然聯(lián)系，對(duì)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著不可替代的重要意義。到2015年，新建本科院校已廣泛分布于全國(guó)29個(gè)省市自治區(qū)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)196個(gè)地級(jí)市及計(jì)劃單列市的覆蓋。對(duì)于一些地級(jí)市甚至縣級(jí)市而言，新建本科院校的建立結(jié)束了當(dāng)?shù)貨](méi)有本科教育的歷史，并成為了當(dāng)?shù)匾粡埩聋惖奈幕�名片�?/p>

數(shù)據(jù)顯示，2000年新建本科院校新設(shè)本科專業(yè)56個(gè)，2013年達(dá)到1156個(gè)。專業(yè)建設(shè)成果明顯，獲得社會(huì)認(rèn)可，新建本科的就業(yè)率達(dá)到89.5%，其中電子封裝技術(shù)、房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等15種專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到100%。新建本科院校建有國(guó)家級(jí)特殊專業(yè)159個(gè)，省級(jí)品牌專業(yè)、特色專業(yè)904個(gè)，重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)444個(gè)，地方優(yōu)勢(shì)專業(yè)212個(gè)。

本科生規(guī)模超過(guò)專科生 工程教育居世界首位

本科教育在緩解高考?jí)毫Α��?shí)現(xiàn)廣大人民上大學(xué)的愿望、推動(dòng)我國(guó)高等教育大眾化進(jìn)程中，扮演著越來(lái)越重要的角色。目前，全國(guó)普通本科高校招生規(guī)模405萬(wàn)，在校生規(guī)模突破1613萬(wàn)，普通本科畢業(yè)生規(guī)模突破374萬(wàn)，我國(guó)已成為名副其實(shí)的高等教育大國(guó)。本科生規(guī)模已經(jīng)超過(guò)專科生，成為我國(guó)實(shí)現(xiàn)高等教育大眾化進(jìn)程最為重要的一支力量。

數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)本科畢業(yè)生數(shù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，人力資源供給充足。全國(guó)每十萬(wàn)人口高等學(xué)校平均在校生數(shù)從1613人增加到2524人。十年來(lái)本科累計(jì)畢業(yè)生達(dá)到2853萬(wàn)人，相當(dāng)于增加近三年的城鎮(zhèn)就業(yè)人口。本科畢業(yè)生占新增城鎮(zhèn)就業(yè)人口比例從22%增加到47.2%。本科畢業(yè)生已經(jīng)成為我國(guó)新增人力資源的最重要發(fā)動(dòng)機(jī)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供了持續(xù)的智力支持和人力資源保障。

本科專業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)適應(yīng)性向好。全國(guó)本科教育無(wú)論從招生結(jié)構(gòu)、在校生以及畢業(yè)生分科結(jié)構(gòu)都發(fā)生了根本變化。從分科類招生結(jié)構(gòu)看，管理學(xué)、工學(xué)、藝術(shù)類專業(yè)招生數(shù)占比呈上升趨勢(shì);外語(yǔ)、法學(xué)、理學(xué)以及師范類專業(yè)招生數(shù)占比呈下降趨勢(shì);文學(xué)、歷史學(xué)、哲學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)類專業(yè)招生數(shù)占比基本不變。招生比例最高的前三位是工學(xué)(34%)、文學(xué)(19%)、管理學(xué)(18%)。從在校生結(jié)構(gòu)看，工學(xué)、文學(xué)、管理學(xué)、藝術(shù)類專業(yè)在校生呈上升趨勢(shì);師范、理學(xué)、外語(yǔ)、法學(xué)類專業(yè)呈下降趨勢(shì);醫(yī)學(xué)、教育學(xué)、農(nóng)學(xué)、歷史學(xué)變化不大，哲學(xué)類專業(yè)趨于邊緣化。

我國(guó)工程教育第一大國(guó)名副其實(shí)。數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)普通高校工科專業(yè)招生數(shù)、在校生數(shù)、畢業(yè)生數(shù)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界其他國(guó)家，穩(wěn)居世界首位，數(shù)量比緊隨其后的俄羅斯、美國(guó)等國(guó)高出3倍至5倍。

課程101萬(wàn)余門 專業(yè)課數(shù)量占比達(dá)到87%

數(shù)據(jù)顯示，2015年全國(guó)普通本科高校累計(jì)開設(shè)課程101萬(wàn)余門。

“985工程”高校校均開課3057門，“211工程”高校校均開課2284門，普通老本科高校校均1837門，新建本科高校校均875門，獨(dú)立學(xué)院校均769門。從開課的比例結(jié)構(gòu)看，各高校開課門數(shù)中，專業(yè)課數(shù)量占比達(dá)到87%，公共必修與公共選修課占比分別為7%和6.4%，說(shuō)明我國(guó)本科高校總體上仍沿襲了較強(qiáng)的專業(yè)教育模式。

各高校紛紛出臺(tái)政策，強(qiáng)化本科教學(xué)工作的剛性要求，夯實(shí)本科教學(xué)的基礎(chǔ)地位。根據(jù)2015年全國(guó)787所高校教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)顯示，各高校累計(jì)投入教師686554人參與課程教學(xué)，其中專業(yè)課累計(jì)投入456656人(占全部任課教師數(shù)的66.57%)，公共課累計(jì)投入229298(占全部任課教師數(shù)的33.43%)。其中教授84657人、副教授186565人，教授占任課教師比例為12.3%，副教授占比為27.2%，副高以上占比達(dá)到40%，高校“重科研輕教學(xué)”的現(xiàn)象得到一定程度的扭轉(zhuǎn)。

聚焦課堂教學(xué)質(zhì)量，推動(dòng)課程教學(xué)方式方法大改革。課堂質(zhì)量是課程質(zhì)量的集中體現(xiàn)。在國(guó)家精品課程建設(shè)的帶動(dòng)下，特別是在慕課、在線學(xué)習(xí)等新興學(xué)習(xí)形態(tài)的沖擊下，各高校采取多種舉措，鼓勵(lì)教師改革傳統(tǒng)教學(xué)方法，開展課堂教學(xué)方式方法改革，有力地夯實(shí)本科課堂教學(xué)質(zhì)量。例如，開展小班化教學(xué)，加大慕課建設(shè)步伐，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)課程共享等。

各高校積極實(shí)施了課程質(zhì)量評(píng)價(jià)，形成了包括學(xué)生評(píng)價(jià)、同行評(píng)價(jià)和專家評(píng)價(jià)相結(jié)合的質(zhì)量評(píng)價(jià)制度。根據(jù)2015年924所高校教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)顯示，95.8%的高校實(shí)施了學(xué)生評(píng)教，76.7%實(shí)施了同行評(píng)教，82.5%實(shí)施了專家評(píng)教。從評(píng)教課程覆蓋率看，學(xué)生評(píng)教覆蓋了92.5%的課程，同行評(píng)教覆蓋率68%，專家評(píng)教覆蓋率48%。校內(nèi)學(xué)生評(píng)教優(yōu)秀率達(dá)到76%，優(yōu)良率達(dá)到97%;校內(nèi)同行評(píng)教優(yōu)秀率達(dá)到67%，優(yōu)良率達(dá)到95%;校內(nèi)專家評(píng)教優(yōu)秀率達(dá)到48%，優(yōu)良率達(dá)到91%;校外專家評(píng)教優(yōu)秀率(根據(jù)教育部本科教學(xué)審核評(píng)估數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì))達(dá)到35.8%，優(yōu)良率達(dá)到78%。

同世界一流本科教育相比，我國(guó)高校課堂教學(xué)總體狀況仍存在不少令人擔(dān)憂之處。例如，大班上課現(xiàn)象仍比較普遍，課堂教學(xué)“單聲道”現(xiàn)象還未得到根本扭轉(zhuǎn)，教師對(duì)現(xiàn)代教育技術(shù)手段應(yīng)用遲緩，課堂教學(xué)效率及質(zhì)量評(píng)價(jià)的多元性和信效度還需要提高等。