全方位 多層次 行政管理學(xué)考研考點(diǎn)立體分析

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• 2025考研專業(yè)課復(fù)習(xí)資料「真題▪筆記▪講義▪題庫」

近年來，行政管理學(xué)和公共管理學(xué)作為新興學(xué)科發(fā)展很快，從，989年中國人民大學(xué)開始招收行政學(xué)方向的碩士研究生以來，行政學(xué)研究生培養(yǎng)工作已經(jīng)發(fā)展了20多年。2000年，全國共有行政管理學(xué)碩士點(diǎn)21個(gè)，到2011年時(shí)全國行政學(xué)碩士點(diǎn)有138個(gè)，2012年全國行政管理學(xué)碩士點(diǎn)149個(gè)，公共管理專業(yè)學(xué)位碩士點(diǎn)156個(gè)，還有相關(guān)的公共政策碩士點(diǎn)6個(gè)，公共管理學(xué)科門類的有關(guān)專業(yè)碩士點(diǎn)達(dá)到218個(gè)。成功考取行政管理學(xué)碩士，是很多考生心中的夢想。

對此，專業(yè)課教研室做了充分的前期調(diào)查：一是對考生做需求調(diào)查；二是對各校各行政管理碩士點(diǎn)考試要求進(jìn)行分析；三是對幾十個(gè)學(xué)校近10年來特別是近(年來考試真題作科學(xué)分析，預(yù)測常考考點(diǎn)。通過這些看似原始、復(fù)雜、瑣碎的基礎(chǔ)性工作，主要是解決系列問題：考什么、考自何處、如何答出高分等。

行政管理學(xué)碩士考試要考好，首先得明確哪些知識點(diǎn)是復(fù)習(xí)的重點(diǎn)。但在浩如煙海的書本和論文中怎樣才能夠抓住重點(diǎn)？考點(diǎn)難道真的不可預(yù)測嗎？考點(diǎn)是可以預(yù)測，但它不是僥幸的猜題押寶，而是嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的科學(xué)統(tǒng)計(jì)分析。專業(yè)課教研室將對60多個(gè)學(xué)校10多年來的近1000份考題進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，建立考點(diǎn)分布圖，進(jìn)行橫向、縱向的立體分析。

1．從橫向看深：“章、節(jié)、點(diǎn)”1～3考點(diǎn)

1級——從(章)的內(nèi)容看，行政學(xué)緒論、行政管理思想史、行政職能、行政組織、行政決策與公共政策、行政效率、行政改革考得較為頻繁9相對而言，機(jī)關(guān)管理、后勤管理、行政技術(shù)等章考得較少。

2級——從各章中的(節(jié))來看，行政職能、行政組織的概念、內(nèi)涵、特點(diǎn)考得較多，行政行為0行政方法內(nèi)涵和特點(diǎn)考得較少。

3級——各(節(jié))下面的知識點(diǎn)，從行政思想史看，對古德諾政治與行政二分法、韋伯官僚組織理論考得較多，對早期科學(xué)管理考得少；從行政組織結(jié)構(gòu)和體制看，管理層次與管理幅度、集權(quán)制與分權(quán)制考得較多，其他的結(jié)構(gòu)和體制考得很少；從近年來西方行政改革的理論背景看，對新公共管理、公共選擇考得較多，而對新自由主義、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、第三條道路等考得少。

2．從縱向看遠(yuǎn)：考題的發(fā)展變化

從學(xué)科發(fā)展看：5年前，考題內(nèi)容主要是行政學(xué)，側(cè)重行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的組織、職能、人事管理、行政效率；近5年，很多學(xué)校已經(jīng)轉(zhuǎn)向公共管理學(xué)，重點(diǎn)考查市場失靈與政府失靈、第三部門、績效管理、戰(zhàn)略管理。

從經(jīng)典教材看：夏書章的《行政管理學(xué)》（4個(gè)版本），張國慶的《公共行政學(xué)》（3個(gè)版本），張成福和陳振明各自的《公共管理學(xué)》（各2個(gè)版本），這4人4本書（下文稱為“4本經(jīng)典教材”)是該學(xué)科教材中內(nèi)容相對成熟和穩(wěn)定的，其版本高達(dá)11本。其他的行政管理學(xué)和公共管理學(xué)教材發(fā)展變化更快，老教材已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新的要求。

從考題變化看：學(xué)科發(fā)展和教材變化最終會反映到考題上。近年來對新公共行政、新公共管理、新公共服務(wù)、市場經(jīng)濟(jì)條件下政府職能轉(zhuǎn)變、企業(yè)化政府、電子化政府、公共服務(wù)民營化等問題的考試日益頻繁。

3．從立體看各學(xué)校考卷

各個(gè)學(xué)校學(xué)科發(fā)展、教材延伸和考試重點(diǎn)都有自己的特點(diǎn)，這些特點(diǎn)也在逐漸發(fā)展變化。比如，關(guān)注政府與市場、行政職能和改革是人大的特點(diǎn)，行政環(huán)境分析是中山大學(xué)的特點(diǎn)，政府能力是北大的特點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)治理、第三部門和政府間關(guān)系是廈門大學(xué)的特點(diǎn)……這些學(xué)校和選用這些學(xué)校的經(jīng)典教材的學(xué)校在命題時(shí)往往會關(guān)注這些內(nèi)容。

這些學(xué)校在近幾年來知識點(diǎn)的考查范圍變化較大，如人大的考試科目日益復(fù)雜，對政治學(xué)、行政法的關(guān)注在降低，經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、公共政策的比重在加大，北大考一些小知識點(diǎn)；如俱樂部物品、市管縣、漸進(jìn)決策模型、領(lǐng)導(dǎo)力等；中山大學(xué)考試內(nèi)容除了夏書章的《行政管理學(xué)》，還考了很多時(shí)政性問題和其他經(jīng)典教材的內(nèi)容，如綠色GDP、新《公務(wù)員法》、希望工程、公共物品市場失靈與政府失靈、瓦格納法則、平衡計(jì)分卡等。