夯實教師隊伍首先要振興師范教育

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“我很懷念過去的中師時代，那時的中師學校專業性很強，目標也很明確，就是針對小學教育。” 兩會期間，全國人大代表、重慶市謝家灣小學校長劉希婭做客中國教育報刊社“兩會E政錄”演播室談及師范教育時，她與同為全國人大代表的周洪宇教授都表達了對中等師范學校的懷念，周洪宇甚至直言，“當年的中師是辦得最好的一種師范”。

如今的師范教育怎么了?兩會期間，一些代表、委員指出，拋開教師待遇、教師地位等原因外，如今教師隊伍中部分教師素質不高，很大一部分原因在于師范教育出了問題。

全國人大代表、河南師范大學黨委書記趙國祥表示，自20世紀90年代末以來，受到諸多因素的影響，師范教育呈現出令人擔憂的逐漸削弱趨勢，“去師范化”現象嚴重。

“部分高水平師范大學走上了綜合化辦學道路，非師范專業和招生數遠遠超過師范專業，成為‘非師范’師范大學。”趙國祥介紹，近20年來，我國培養高水平教師的師范類本科院�？倲导眲∵f減，已經從1990年的257所公立本科師范院校銳減至2018年的124所。不僅如此，即使在絕大多數師范大學，師范類學生招生數也只占20%-30%。

師范類學校偏少，投入保障也成為師范教育發展的掣肘。“盡管中央和地方各級政府為此做了很大努力，但師范教育投入保障仍然是一個短板。”曾長期擔任教育部師范教育司司長的國家民委原副部長級專職委員、中國高等教育學會副會長管培俊委員說。

與此同時，另一個問題是，在實踐中不少學校發現師范院校建設專業性不夠強。身為一線學校校長，劉希婭表示，“許多師范類院校畢業生有教師資格證，但一進課堂面對孩子就沒轍了，在組織能力、教學方法方面特別缺乏。總體來說，講理念比較多，講實踐、講操作比較薄弱”。

師范教育的問題不解決，將嚴重影響學校發展的質量與學生培養目標的實現。“師范教育非常重要，教育是經營未來的，我們提供的人才是未來的人才，為未來培養人才。為未來生產人才的人必須是高素質的人，必須要有一支宏大的為中華民族偉大復興服務的教師隊伍。”兩會期間，教育部長陳寶生高度強調師范教育的重要性。

為了振興師范教育，2018年1月，中共中央、國務院印發的《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》中明確指出：“興國必先強師”，要“建立以師范院校為主體、高水平非師范院校參與的中國特色師范教育體系”。陳寶生表示，教育部正在制定教師教育振興行動計劃，在過去經驗基礎上對師范教育進一步做頂層設計，確定培養目標、培養重點和政策措施，把現有的師范院校辦好，讓他們充分發揮作用。

這一系列振興措施將包括，在資源配置方面向師范教育提供一定程度的傾斜，允許和鼓勵其他高校，特別是綜合類大學興辦師范教育，發揮綜合類大學的優勢，為教師隊伍建設開辟一條新的通道。同時對師范類教學設立專業標準，確保培養的質量和水平。

對此，全國政協委員、西北師范大學校長劉仲奎表示歡迎。他認為，綜合性大學辦教師教育應該走“小而精”的路子，可以根據自己的專業優勢開辦相關專業。

針對師范教育投入不足的問題，需要進一步加大中央財政對“國培計劃”和教師教育改革重大項目的支持力度。全國人大代表、黑龍江省鶴崗一中校長伍輝提議加大免費師范教育投入力度，及時足額投入資金，規范經費使用，專款專用，提高資金使用效益，“同時擴大免費師范生招生院校的范圍，將原有的六所部屬師范大學推廣應用為含17所省部共建的師范大學及省屬重點師范院校”。

“要振興教師教育，還是要振興師范院校，因為師范院校是教師教育的主體，首先要重視、發揮六所部屬師范大學的作用，然后帶動省屬師范院校。”周洪宇也表達了同樣的觀點。

“師范教育是教師隊伍的‘工作母機’，必須大力支持師范院校強基固本、提質增效，從而更好地發揮師范院校強師興國的主體作用，辦好人民滿意的教育。” 趙國祥強調。