“一流學科”應滿足國家重大需求

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自從去年9月公布“雙一流”大學名單開始，全國人大代表、南京郵電大學校長楊震感覺“壓力很大”。

對楊震來說，南京郵電大學作為一所非985、211高校，能入選“雙一流”是“歷史性的重大發展機遇。”在他看來，“雙一流”高校和學科建設名單，在認定工作流程上實現重大突破——不組織高校申報，不需主管部門推薦。

但另外要面對的是，“雙一流”建設不搞終身制，將有進有退動態調整，2020年就會迎來首次“期末考試”。

今年的政府工作報告專門提到“以經濟社會發展需要為導向，優化高等教育結構，加快‘雙一流’建設，支持中西部建設有特色、高水平大學”。

“以經濟社會發展需要為一流學科發展導向”也成為這次兩會代表委員熱議的話題。

楊震介紹，目前學科劃分標準國內外有較大差別。按學科分類排行的ESI(基本科學指標數據)，對大學學科劃分只有22個，劃得較粗。而國內高校把學科劃成為一級學科、二級學科，光一級學科就有110個。“在學科交叉融合的大趨勢下，這個劃分又可能面臨過細的問題”。

他說，某種程度上，學科劃分是知識體系的劃分，隨著知識融合交叉度越來越高，我們應該研究、明確一套符合國家經濟發展需求，從實際情況出發，科學地劃分學科標準，為一流學科建設指明方向。“離新一輪的評價時間不多了，希望國家能公布更細致的評選標準，或進一步地引導，明確一流學科的發展目標”。

南郵進行了有自己特色的探索。這次，該校入選的“一流學科”是“電子科學與技術”。該校將電子科學與技術、信息通信工程、材料科學與工程3個一級學科集結組建了“電子信息科學與工程”學科群。在學科群內設置了7個專業方向，確定了7位帶頭人。

全國人大代表、蘇州大學校長熊思東表示，為適應一流學科建設，應讓高校那些仍處于僵硬狀態的機制體制盡可能“活”起來。

去年，江蘇下放了所有本科高校教師職稱評審權，一方面提高了高校辦學自主權;另一方面，通過精準措施改革，激發了各個層次教師的積極性。

熊思東表示，作為研究型大學，蘇州大學高級職稱占比高于教學型大學。但在實際操作中，教授晉升比例相對僵硬。

熊思東說，目前，蘇州大學有教職員工5200多人，正副教授有2000多人。想讓更多教師晉升為教授，充分調動積極性，學校面臨著很多難題，比方由于工資總量和績效的控制，“假如職稱比例改變，基數會發生重大改變，相關政策也要跟著調整。”

全國政協委員、中國社會科學院大學黨委書記、常務副校長張政文也認為，一流學科建設應是各個學科都有各自具體標準，“一流學科應滿足國家重大需求以及急需，同時又是世界學術一流水平”。

張政文說，這些年，學生更多的是參與課堂教育、專業知識教育，把學生與課本、教材“綁定”在一起，忽略了學東西的本質初心。

比如機械專業學生，以前是在課堂、實驗室學習，最多到實習基地看看。現在就要了解行業情況、國家裝備需求難點疑點等，學習要更加面向社會。這就需要政府、社會、學校等方面協作，既需要制度建設，平臺建設，還需社會廣泛了解高等教育，從而支持高等教育建設，是個系統工程。

“如果我們大學做不到走向世界舞臺中央，那我們社會經濟的發展也很難引領世界。”全國政協委員、南京航空航天大學副校長施大寧認為，所謂世界一流大學，一定是引領性的，一定是對社會發展、對人類的科技進步，對思想文化的引領都是超前的，都是創新的源泉、文化的高地、思想的搖籃。

“不能用單一化的標準來評價特色化學校。”全國政協委員、江蘇省政協副主席、南京中醫藥大學校長胡剛說，教育部確認“雙一流”建設高校，充分體現了“中國特色，世界一流”。除了“世界一流”，“中國特色”也是不能忽視的。

這一次，全國共有7所高校入圍中醫藥一流學科建設，南京中醫藥大學是其中之一。他說，國內較通用評價標準是ESI學科或SCI論文，用這套標準來評價中醫、中藥學科很不合適。“我們學校在中醫、中藥的特色發展，更多為健康江蘇、健康中國建設提供服務”。