在今年兩會上,全國政協委員、南通大學校長施衛東建議,各級政府努力提高教師社會聲望,加強教師教育體系和學科建設,提升教師教育質量,支持綜合性大學舉辦教師教育。筆者作為一名高等教育專業研究人員,在為該建議點贊的同時,認為建設高水平綜合性大學不妨從以下角度思量如何發力參與舉辦教師教育。
從國際發展趨勢來看,高等師范教育無論在體制還是在辦學模式方面,都呈現出越來越強的“門戶開放”狀態。包括美國、英國、日本、韓國、俄羅斯等國家在內,綜合性高校都廣泛承擔著教師培養的任務。
目前,國家和各地的教師教育政策主要面向師范院校,各省份的師范生政策也基本只面向師范院校實施。在對綜合性高校參與舉辦教師教育的政策研究上,理論滯后于實踐和現實需要。因此,國內教育理論研究界應跟上時代對于綜合性高校參與舉辦教師教育的新形勢。教育理論研究界應盡快擺正定位和站位,為綜合性大學結合自身實際有效參與教師教育提供強有力的理論和智力支撐。
此外,要端正綜合性大學舉辦教師教育的認識。而今,綜合性大學在承擔教師培養任務方面正在不斷拓展空間和擴大功能,有望從教師培養角度成為推動國家整體教育發展的一個強有力杠桿,給高等師范教育發展帶來無限生機活力。
需要認識到的是,綜合性大學舉辦教師教育,并非個別人所認為的要從高等師范院校“碗中奪食”,而是高等師范院校教師教育的有益補充,應擱置乃至摒除教師教育中存在的“師范性”與“學術性”等無謂爭議。《教師教育振興行動計劃(2018—2022年)》已明確要求進一步支持高水平綜合性大學開展教師教育,構建公平的教師教育發展和競爭平臺,為綜合性大學舉辦教師教育提供良好的政策環境,這無疑為綜合性大學開展教師教育吃了一顆“定心丸”。要從國家層面上進一步完善教育法、高等教育法和教師法,加強教師的專業性建設要求。不妨考慮廣泛調研論證設立教師教育一級學科,支持那些具有強烈辦學意愿、較好教育學學科基礎、較高教師教育研究水平的綜合性大學,借助學科調整和整合的機遇,利用好自主設置學位點的權限,率先設立教師教育的博士點和碩士點,優先保證教師教育學科的研究生招生指標并保持穩步增長。此舉可以將學科資源整合,也有利于學科的協同創新發展。
綜合性大學舉辦教師教育,需要擺脫重重束縛障礙,找到有力有效的抓手。高教領域有一個非常發人深思的現象,那就是高校教師入職時只看是否有博士學歷學位,很少有學?己藨刚呤欠裨到y接受過教育教學訓練。眾所周知,選擇從事中小學教師工作的第一要件是獲得相應學科的教師資格證,而高校則是入職以后再考取教師資格證。這些在高校教師管理部門眼中看似正常行為,正好折射出高校師資教育存在的現實弊端。因此,綜合性大學參與舉辦教師教育,不妨從提升高校新入職教師的專業素養和職業修養角度雙管齊下,讓畢業生走出校門前就能考取相應的教師從業資格證。(吉林大學高等教育研究所副教授 張雷生)
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