華東師范大學以“四個強化”推進依法治校工作

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華東師范大學深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記關于教育的重要論述，深刻認識和把握新時代新形勢對學校治理提出的新任務新要求，切實把依法治校作為辦學治校的基本理念和基本方式，從建章立制、風險防控、民主管理、宣傳教育等方面持續發力，不斷提升學校治理體系和治理能力現代化水平，努力推動學校事業高質量發展。

強化建章立制，夯實依法治校基礎。構建以章程為核心的制度體系，研究制定貫徹落實《關于進一步加強高等學校法治工作的意見》的實施方案，推動健全以章程為核心，規范統一、分類科學、層次清晰、運行高效的規章制度體系。成立由校長任組長的依法治校與信息公開領導小組，黨委常委會、校長辦公會定期聽取依法治校相關工作匯報。制定卓越治理行動綱要，聚焦推動制度創新，落實重大決策程序要求，發揮好法治工作機構參與學校決策作用，做到重大改革于法有據、于章程有據。梳理學校內設機構、職能處室權責清單，明確各院系、單位自主管理的職責權限，推動優化內部治理結構。建立校內規章制度定期清理機制，及時啟動“立、改、廢、釋”程序，確保制度合法、程序正當、過程公開、責任明確。

強化風險防控，守牢法律風險底線。健全內部控制機制，成立內部控制領導小組，制定內部控制建設實施方案及內部控制關鍵崗位領導人員管理規定，形成“事前預警防范、事中常態監督、事后處置化解”的全過程內控機制。制定合同管理辦法，明確合同管理的主管部門和審核程序，重大合同由法治工作機構進行合法性審查，加強對學校及下屬機構對外簽署合同的審查。梳理法律風險清單，在招生、財務、國有資產、無形資產、招投標與采購等領域，細化管理辦法，設立監督小組和監督投訴電話，全程接受監督。設立勞動人事爭議調解委員會和學生申訴處理委員會，修訂發布教師、學生申訴規則和程序，必要時采取聽證方式，確保作出處理、處分或申訴決定程序的公平公正。完善校園安全和傷害事故應急處理機制，健全師生人身傷害事故糾紛的預防、處置和風險分擔機制，積極構建法治校園、平安校園。

強化民主管理，維護師生合法權益。堅持并完善黨委領導下的校長負責制，校長辦公會涉及師生切身利益的議題均邀請師生代表列席。制定《關于建立一線規則的實施方案》，校領導班子成員定期召開師生代表座談會，每季度赴基層調研不少于1次，廣泛聽取師生意見建議。發揮教代會、工代會、學代會等作用，推動二級教代會全覆蓋;開通“提案365”平臺，全年在線接受代表提案，切實保障師生員工參與辦學治校的權利。定期召開民主黨派負責人會議、黨外代表人士座談會等，鼓勵和引導黨外代表人士充分發揮參政議政、民主監督作用。加大信息公開力度，通過校園網主頁、校園信息公開網向全校師生和社會公開發布學校章程及各項規章制度，扎實推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開。

強化宣傳教育，營造學法用法氛圍。面向全校學生開設法律通識課程，研究制定教職工政治理論學習實施辦法，把學習宣傳憲法、教育法、民法典和學校章程納入教職工入職培訓和學生入學教育內容，切實提升干部師生法律素養。研制《法學專業育人培養方案》，著力培養德法兼修的法治人才。以《法律思想史》《法律職業倫理》等課程為試點推進“課程思政”建設，牽頭組織多所高校法學教師編寫《法學學科課程思政教學范例》，涵蓋近20門法學專業主干課程。打造“師大法學”“名家講壇”系列品牌活動，邀請知名專家學者來校開展法治專題報告、舉辦法治論壇，利用“憲法宣傳周”等組織豐富多彩的普法宣傳教育，營造知法懂法守法用法的良好氛圍。