推免生政策有變：教育部發(fā)文保障考生自主報考

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自8月份起，準(zhǔn)備參加2015年研究生考試的學(xué)生已進入緊張的備戰(zhàn)氛圍。與此同時，一部分成績優(yōu)異、專業(yè)表現(xiàn)突出的優(yōu)秀學(xué)生正在準(zhǔn)備爭取“推薦免試攻讀研究生資格”（下稱：推免生資格），即人們常說的“保研資格”。

按照以往慣例，為了爭取優(yōu)秀生源，一些學(xué)校以“只能報考本校研究生”為條件，才給學(xué)生推免生資格。這意味著，許多學(xué)生要想獲得推免生資格，就只能選擇“本校保研”，對心儀的其他學(xué)校只能無奈地“望洋興嘆”。而今年起，這種狀況將徹底發(fā)生改變！

新規(guī)賦予推免生自主擇校權(quán)利

近日，教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步完善推薦優(yōu)秀應(yīng)屆本科畢業(yè)生免試攻讀研究生工作辦法的通知》（下稱：《通知》），其中有幾條新政策受到考社會熱議。

1、切實保障考生自主報考

所有推免生均享有依據(jù)招生政策自主選擇報考招生單位和專業(yè)的權(quán)利，所有推免名額（除有特殊政策要求的專項計劃外），均可向其他招生單位推薦。推薦高校要充分尊重并維護考生自主選擇志愿的權(quán)利，不得將報考本校作為遴選推免生的條件，也不得以任何其他形式限制推免生自主報考。

2、維護招生單位公平競爭、科學(xué)選拔

2014年起，教育部下達(dá)推免名額時不再區(qū)分學(xué)術(shù)學(xué)位和專業(yè)學(xué)位，不再設(shè)置留校限額。推薦高校也不得對本校推免名額限制學(xué)術(shù)學(xué)位與專業(yè)學(xué)位報考類型，不得自行設(shè)置留校限額或名額。

3、調(diào)整優(yōu)化工作程序

2014年起，推薦、接收工作在時間上分為互不交叉的兩個階段。推薦工作統(tǒng)一于每年的9月25日前結(jié)束，推薦工作結(jié)束后啟動接收錄取工作，接收錄取工作統(tǒng)一于每年的10月25日前結(jié)束。推薦階段招生單位不得進行與考生簽訂接收錄取協(xié)議等接收階段工作，接收階段不得開展推薦工作。

北京語言大學(xué)新聞系教師郭之恩表示，伴隨著中國研究生教育形勢的變化，如就讀海外研究生人數(shù)的增加、研究生教育分化成學(xué)術(shù)型碩士及專業(yè)碩士等，教育部調(diào)整推免政策是必然的。郭之恩分析：“新規(guī)賦予了學(xué)生更大的自主權(quán)，對于優(yōu)秀的學(xué)生而言，是一個利好消息。同時也賦予學(xué)校更大的自主權(quán)，當(dāng)然也是一件好事。學(xué)校可以根據(jù)自己的辦學(xué)條件、與學(xué)生的協(xié)商結(jié)果設(shè)置學(xué)生的培養(yǎng)類型。”

郭之恩還提出：“在學(xué)校與學(xué)生的關(guān)系中，學(xué)校依然是強勢一方。新規(guī)定賦予學(xué)生更大的‘協(xié)商籌碼’的同時，應(yīng)該考慮如何細(xì)化配套政策，將之落到實處，保障學(xué)生真正行使自己的權(quán)利。比如，優(yōu)秀學(xué)生因為不留本校而被取消推免資格情況發(fā)生，學(xué)生該如何申訴；在與報考院校協(xié)商過程中遭遇不公，又該如何處理等。若真能嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，‘推免’才能真正實現(xiàn)初衷。”

一流院校的推免生競爭將空前激烈

在過往多年的實踐中，“推免”是學(xué)生的“雞肋”，特別是對一些二三類院校的優(yōu)秀學(xué)生來說更是如此。往年八九月份，經(jīng)常能在新東方在線等網(wǎng)站上看到學(xué)生發(fā)帖討論“是保本校，還是拼一把名校”。發(fā)帖的人基本都是成績優(yōu)異的、本科院校非“名校”的學(xué)生，他們獲得推免生資格后只能選擇本校保研，但內(nèi)心又十分渴望去名校讀研。新東方在線專家分析：若要沖擊名校，則只能放棄本校保研，但之后就要面對巨大的考研風(fēng)險，“本校保研”和“拼名校”成為兩難選擇。

今年《通知》下發(fā)之后，這部分學(xué)生的這種顧慮將大大減少，因為新規(guī)規(guī)定“所有推免生均享有依據(jù)招生政策自主選擇報考招生單位和專業(yè)的權(quán)利”，即獲得推免生資格后，學(xué)生可以向多所院校發(fā)出申請。

不少人認(rèn)為，《通知》對考研生而言利大于弊。對此，新東方在線專家分析，《通知》顯然更加人性化、科學(xué)化，因為獲得推免名額的學(xué)生，可跳出本校向其他招生單位推薦。但新規(guī)似乎又透露出一絲涼意：名校的推免生名額是否真的不做一點自我保護？如果會，因一流院校（主要為985院校或地方性綜合大學(xué)）的“嫡系部隊”往往更青睞保送本校，很可能導(dǎo)致“自主擇校權(quán)”形同虛設(shè)，保送外校尤其爭取一流院校的競爭會空前激烈。

普通學(xué)生的考研難度或?qū)⒃黾?/strong>