四川：中高職到專業碩士 未來將“貫通培養”

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18日，四川省政府出臺《關于加快發展現代職業教育的實施意見》(以下簡稱《意見》)。提出到2020年，建立起中職高職到專業學位研究生培養體系銜接，職業教育與普通教育相互溝通，體現終身教育理念的四川現代職業教育體系。這意味著，未來四川省從中職讀到高職，再讀到專業學位研究生，有望實現招考貫通。針對技術技能人才的考試升學，將有更多機會，和更具有針對性的“一站式”培養渠道。

每當臨近三年級秋季開學，四川信息通信學校計算機應用專業班主任張月(化名)就特別糾結，因為學生又將面臨實習或升學分流的選擇。“我們專業學生就業比較容易，但我也希望學生能到高一級的學校繼續深造。”張月為難的是，如果鼓勵學生繼續深造，學生將承擔考不上高職耽誤實習就業的巨大風險，“中職學生我的文化課沒有優勢，參加普通高考的升學率太低。”然而不久的將來，這一大難題或將得到有效解決。

18日，省政府出臺《關于加快發展現代職業教育的實施意見》，提出2015年底前四川省要出臺具體措施，實施中高職銜接推進計劃，并在2015年6月底前出臺具體措施，實行中高職貫通培養的考試招生辦法。

中高職試點“五年一貫制”初中生5年畢業拿大專文憑

“中高職貫通培養能讓更多從事職業學習的學生有進一步提升的空間，”成都紡織高等專科學校校長夏平介紹，近年來四川省逐步啟動部分高職院校的部分專業試點“高職單招”，由高職院校自主確定標準、自主命題組織測試招考錄取中職學生，合格的考生不需要參加高考。

同時，四川省從去年開始，試點中職學校和高職院校通過“五年一貫制”模式銜接，即學生先在中職學校接受3年或2年教育，再到有合作協議的高職院校接受2年或3年教育，“初中畢業后，讀完五年一貫制的中職高職，就拿到大專文憑”。

根據《意見》提出的實施中高職教育銜接推進計劃，要求提高專科高職院校招收中職畢業生比例、本科高校招收職業院校畢業生比例、高職院校招收有實踐經歷人員比例。并重點探索“文化素質+職業技能”、單獨招生、綜合評價招生、技能拔尖人才免試和中高職貫通培養的考試招生辦法。

打通職業教育上升通道銜接專業學位研究生培養

此外，《意見》提出未來中職高職將銜接專業學位研究生培養體系，夏平表示今后應用型人才的培養可以更系統化，“職業學生的深造機會將更多。”

據夏平介紹，目前四川省高職院校的職業學生，想要獲得更高的學歷教育，只有參加“專升本”考試，“能擠進這條上升通道的人并不多，如果按照《意見》提出的建立起中職高職到專業學位研究生培養體系銜接，對想要在專業領域深入學習的高職生來說，無疑增加更多機會。”
“一方面是教育改革創新，另一方面也是院校體制建設需要突破的重點，”夏平認為，促使更多高職學生更方便的深造，《意見》提出的建立職業教育專業學位研究生培養制度很有必要。

與此同時，《意見》明確的支持符合條件的職業院校設立職業技能鑒定所(站)，完善職業院校合格畢業生取得相應職業資格證書的辦法。認真執行就業準入制度，對從事涉及公共安全、人身健康、生命財產安全特殊工種的勞動者，必須從取得相應學歷證書或職業培訓合格證書并獲得相應職業資格證書的人員中錄用。

普通本科高校轉型應用技術型高校

根據《意見》要求，四川省將采取試點推動、示范引領等方式，引導有條件、有意愿的普通本科高校向應用技術型高校轉型。

日前教育部職業教育與成人教育司司長葛道凱解讀《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》時稱，在現有情況下推動一批本科學校轉型，這些學校可以是歷史悠久的，也可以是新建學校。《意見》明確了四川省意在推動本科專業(群)、二級院系及部分地方本科高校轉型試點。在招生政策、經費投入、政府補貼、設置專業碩士學位授權點等方面向轉型試點院校傾斜支持。

根據《意見》要求，四川省將推進示范高職院校建設計劃，實施省級高職院校重點專業建設項目和校企合作示范基地建設項目。建設10所左右產教深度融合、省內一流、全國領先的示范高職院校。到2020年，中等職業學校與普通高中招生規模大體相當，專科層次高等職業教育規模占高等教育的一半以上，本科層次職業教育達到一定規模。

政府企業社會多元辦學明年出臺具體措施

為激發社會力量辦學活力，《意見》明確社會力量舉辦的各層次職業院校與公辦職業院校具有同等法律地位，依法享受相關教育、財稅、土地、金融等政策。支持獨資、合資、合作舉辦民辦職業院校；探索發展股份制、混合所有制職業院校，允許社會力量以資本、知識、技術、管理等要素參與辦學并享有相應權利。支持社會力量以購買、承租、委托管理等方式改造辦學活力不足的公辦職業院校，探索所有制不同的職業院校相互委托管理和購買服務的機制。

同時推動企業依法舉辦或參與舉辦職業教育。如對舉辦職業院校的企業，通過政府購買服務等方式支持。實施校企合作的職業教育集團建設計劃，推動企業將職業院校納入技術創新體系，推動職業院校主動參與企業技術創新。職業院校教師和學生擁有知識產權的技術開發、產品設計等成果，可依法依規在企業作價入股。

為保證財政對職業教育的經費投入，《意見》要求各級政府制定財政生均經費撥款標準，并納入本級公共財政預算予以保障。2015年起，全省各級建立公辦中職學校財政生均經費撥款制度。落實地方教育附加費用于職業教育比例不低于30%的政策。

觀點>>

高技術人才需求大職業教育需要“正名”

“一提到職業教育，很多人不屑一顧，認為初中畢業以后升入高中學習，然后再進入普通高等學校深造，這才是人才成長的必由之路。只有那些成績不好的孩子才會接受職業教育，將來也不會成大氣候。這反映了我國職業教育吸引力不強，社會各界對職業教育的認識不深。”全國政協委員、民建中央常委、民建四川省委副主委蘇華認為，目前，我們面臨著人才供應和需求的結構性錯位，按照學術型、研究型方向培養的大學生就業難，高技術人才卻需求大。

以龍泉驛區人力資源市場第二季度職業供求狀況為例，第二產業人力資源需求量占全部產業需求為77.11%。其中需求主要集中在制造業，用工需求占需求總量的76.32%。

“實際上，不少發達國家中接近一半的學生選擇就讀職業院校，比如荷蘭65%的高校學生在應用技術大學就讀。”蘇華表示，只有大力發展職業教育，促進職業教育改革創新，才能“為職業教育正名”。

案例>>

放棄普高做“現代學徒”三年當上車間班長

根據《意見》，2015年6月底前四川省將啟動現代學徒制試點。現代學徒制是產教融合的基本制度載體和有效實現形式，也是國際上職業教育發展的基本趨勢和主導模式。是通過學校、企業的深度合作與教師、師傅的聯合傳授，對學生以技能培養為主的現代人才培養模式。

2006年，龍泉驛區針對該區未升學的應、往屆高中畢業生和未就業的大中專畢業生開展了中、高級應用型技能人才培訓工程(“金藍領”應用型技能人才培訓工程)。首批認定了龍泉(經開區)職業學校、西河職中、四川烹飪高等專科學校、四川航天職業技術學院等八所院(校)為技能人才培訓基地，為經開區企業培訓中(高)級應用型職業技能人才。

“金藍領”應用型技能人才培訓工程主要采取政企聯動形式進行，企業根據技能人才需求，因需制宜科學設置培訓專業，將面試篩選后的學員納入培訓范圍，并且全程參與培訓管理，通過優質培訓促進學員高質量就業，破解“招工”難題，實現技能人才培訓、就業無縫銜接。

江云彬現就業于一汽大眾總裝車間。3年前，當還在普高念書的江云彬，因為家庭原因改讀職高時，這個只有15歲的小伙心里特別的不愿意。然而，三年后，當自己就職于一汽大眾，手里拿到每月5000元的工資，成為兒時玩伴羨慕的對象時，心里十分慶幸自己是一位“現代學徒”。

3年前，就讀于“金藍領”成都汽車職業技術學校汽車與維修專業的江云彬，怎么都想不到3年后的成績。2011年，江云彬和同學們被學校安排到長春實習，半年的實習讓他脫胎換骨。2012年4月，江云彬和同學們實習結束后便回到學校。一個月后在學校的安排下順利進入了一汽大眾。技術過硬、管理能力強、為人誠懇，一年時間不到，江云彬便成為了車間的代理班長。“和我一批進一汽大眾的學員中，已經有7個同學成為了車間的代理班長。”