重視和支持MTA項目是旅游行業的共同責任

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最近，國家旅游局人教司司長陳獻春在天津參加全國旅游人才工作信息發布會時接受記者采訪表示，國家新增旅游管理碩士專業學位（MTA）凸顯了我國旅游業快速發展對高層次應用型人才的需求，重視和支持MTA項目是旅游行業的共同責任。

記者：旅游管理碩士專業學位（MTA）是今年國家新批的教育項目，目前全國有56家院校可以進行MTA的招生。國家新增旅游管理碩士專業學位（MTA）有何背景？

陳獻春：應該說，國家新增旅游管理碩士專業學位（MTA），一方面迎合了國家重視高層次人才培養的發展戰略。《國家中長期人才發展規劃綱要》提出我國人才開發要堅持 “高端引領”的指導方針，充分發揮高層次人才在經濟社會發展和人才隊伍建設中的引領作用。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》強調要“優化學科專業和層次、類型結構，重點擴大應用型、復合型、技能型人才培養規模，加快發展專業學位研究生教育”。這意味著我國碩士研究生教育正經歷從以培養學術型人才為主向以培養應用型人才為主的戰略性轉變。另一方面，也凸顯了我國旅游業快速發展對高層次應用型人才的需求。改革開放30多年來，我國旅游業實現了從旅游資源大國向世界旅游大國的歷史性跨越，正在努力實現從世界旅游大國向世界旅游強國的新跨越。我國旅游業快速發展需要培養多層次人才，不僅需要培養研究型人才，更需要培養大量應用性人才，特別是培養高層次應用型人才。“十二五”時期是我國旅游業大發展的黃金期，也是旅游業調整結構、轉變發展方式的關鍵時期。《國務院關于加快發展旅游業的意見》提出“把旅游業培育成為國民經濟戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業”，“力爭到2020年我國旅游產業規模、質量、效益基本達到世界旅游強國水平”的戰略目標。旅游人才是實現戰略目標、調整結構、轉變發展方式的決定性因素。到2015年，預計我國游客市場總量可達35億人次。伴隨著旅游市場需求的多樣化，屆時我國旅游業對高層次應用型人才的需求將更大。旅游管理碩士專業學位(MTA)就是在這種形勢下應運而生的。

記者：那么，國家新增旅游管理碩士專業學位（MTA）對于破解當前我國旅游人才隊伍建設急需解決的難題有何現實意義？

陳獻春：從宏觀層面上講，我國旅游人才隊伍建設急需改變目前旅游人才總量不足、結構失衡的狀況。這已成為制約我國旅游業科學發展的瓶頸。據中國旅游人才發展研究院的調查統計，“十一五”期間，我國旅游產業規模不斷擴大，旅游人才需求連年走高 ，每年新增旅游直接就業50萬人以上。2009年全國共有高、中等旅游院校（包括完全的旅游院校和開設有旅游系或旅游專業的院校）1,733所，全國旅游院校在校生共計95.24萬人，當年畢業生總數為29.76萬人，其中高校畢業生13.95萬人，但還是遠遠不能滿足我國旅游業快速發展的需要，旅游人才供需之間存在較大缺口。2009年全國大專以上學歷旅游人才272萬人，其中研究生學歷旅游人才1.7萬人，占旅游人才總數的0.7%。全國旅游高等院校在校生共計49.84萬人，其中，研究生數量占1.34%。由此表明，我國高層次旅游人才嚴重缺乏。

從旅游行業自身特點來看，旅游業綜合性強、關聯度大、開放度高，尤其需要高層次的復合型、創新型、外向型人才。當前和今后一個時期，我國產業融合趨勢日趨明顯，旅游業與一二三產業的融合發展將推動工業旅游、鄉村旅游、文化旅游、生態旅游、森林旅游、商務旅游、體育旅游、醫療健康旅游、郵輪游艇旅游等新業態的發展，特別是旅游業與第二產業的融合發展將推動旅游房車、郵輪游艇、景區索道、游樂設施和數字導覽設施等旅游裝備制造業大發展，對我國旅游業發展產生重大影響。另一方面，科學技術是第一生產力的思想將更加深入人心，依靠科技進步提高發展質量將擺在旅游行業的重要位置，現代科技特別是信息技術的運用將推動旅游信息化、旅游電子商務的大發展，從而提高旅游業現代經營管理水平和核心競爭力，促進旅游業從傳統服務業向現代服務業轉變，這一切都將對旅游人才培養，特別是高層次的復合型、創新型、外向型人才培養提出新的需求。

國家新增旅游管理碩士專業學位（MTA）為加快培養適應我國旅游業科學發展所需的高層次旅游人才，特別是高層次的復合型、創新型、外向型人才開辟了一條新路，實現了由旅游企業內部培養到學院正規培養的轉變，是旅游行業具有現實意義的一件大事。國家旅游局對此高度重視，對MTA項目寄予厚望，希望能成為我國旅游業高層次應用型人才培養的重要平臺，為推動我國旅游業從傳統服務業向現代服務業轉變提供高端人才支撐，促進我國旅游管理現代化、科學化、專業化。正如2010年10月14日國家旅游局局長邵琪偉在南開大學演講時所說，今年南開大學等高校首次在全國招生的旅游管理碩士專業學位（MTA），著眼于培養以旅游專業實踐和應用為導向，具有社會責任感和旅游職業素養、具備國際化視野和戰略思維能力、能夠勝任現代旅游業實際工作的復合型管理人才。這是旅游人才培養的創新之舉，對于推進全國旅游業的發展具有重要的意義。

記者： MTA是一個新生事物，需要得到社會各界特別是行業主管部門的大力支持。在啟動MTA項目過程中，行業主管部門發揮了什么作用？

陳獻春：2009年9月以來，國家旅游局會同國務院學位辦多次研究，從MTA項目論證到批準設置的全過程都給予了大力支持。在今年9月國務院學位委員會批準開設MTA項目后，國家旅游局抓住機遇，采取一系列強有力的措施，積極推動舉辦中國旅游高端人才培養與MTA項目實施研討會，就對接MTA高層次應用型人才培養進行深入研討；舉辦全國旅游人才開發試點企業人力資源管理培訓班，引入智力服務機構著名專家與旅游企業人力資源管理高層對話，推動形成開展校企合作、聯合培養MTA高層次應用型人才的共識；舉辦全國旅游人才工作信息發布會，委托南開大學和北京第二外國語學院聯合發布《旅游管理碩士專業學位（MTA）項目運行情況》，推動社會各界高度關注MTA高層次應用型人才培養問題。

目前，在國務院學位委員會和教育部的指導下，正在籌建全國旅游管理碩士專業學位研究生教育指導委員會，國家旅游局作為主任委員單位，將按照我國專業學位研究生教育的整體規劃和發展思路，切實加強對MTA專業學位教育工作的行業指導，積極協調解決MTA專業學位教育辦學過程中存在的重大問題，保證MTA專業學位教育工作的健康、順利發展，不斷提高MTA專業學位教育水平。

記者：貼近行業、依托行業、服務行業是開展MTA教育的必由之路。旅游行業開展MTA教育，需要有哪些新的突破？

陳獻春：旅游業是我國服務業中實踐性和應用性最強的行業之一，應進一步整合旅游教育資源，推動國家層面將旅游行業作為高層次應用型人才培養的試點行業，為我國其他服務行業提供借鑒。要實現這一目標，我們確實需要做一些突破：

一是加強規劃和信息引導。把旅游管理碩士專業學位（MTA）項目列為“十二五”旅游人才規劃的重點項目，根據未來五年我國旅游業發展的需要，積極探索建立規范化、經常化的旅游人才信息預測和發布機制，使高層次應用型人才培養與和市場需求實現更好地對接。堅持以就業為導向，實施以需定教，加快培養高層次的復合型、創新型、外向型人才，使我國旅游人才在總量、結構和素質上與我國旅游業的發展需要相適應。

二是營造重視和支持MTA項目的氛圍。重視和支持MTA項目是旅游行業的共同責任。要充分發揮旅游部門、旅游企業、旅游院校、旅游協會和旅游人才交流服務機構的作用，形成推動實施MTA項目的整體合力。MTA不是MBA，MTA教育要與MBA區分開來，要體現旅游行業的特色，不能用工商管理的教材和模式替代。要大力支持中國旅游協會旅游教育分會、中國旅游名校協作聯盟、中國旅游研究院、中國旅游人才發展研究院和國家旅游創新發展研究院，加強MTA重大問題研究，開展教學標準、大綱和教材研發，加強師資培養和案例庫建設，提高MTA項目實施的質量和效果。

三是開展校企合作、聯合培養。充分利用全國旅游教育校企合作對話會、中國旅游教育展暨旅游人才開發合作洽談會和國際旅游教育論壇等活動平臺，推動開展校企合作，聯合培養高層次應用型人才。把旅游管理碩士專業學位（MTA）項目納入全國旅游人才開發示范試點工作中的校企合作試點內容，選擇一批全國有特色的旅游人才開發試點企業建立實訓基地，為MTA提供現實案例。實行雙導師制，支持全國旅游人才開發專家服務團13家智力支持單位，結合實施專家送智力服務企業行動計劃，參與全國旅游人才開發試點企業的MTA定制化教學，在推動全國旅游人才開發試點企業完善旅游人才開發體系的同時，為旅游企業培養一批高層次復合型旅游管理人才，增強旅游企業核心競爭力。實行雙證書制，建立和完善旅游職業資格制度，健全職業技能鑒定體系，將旅游社、飯店、景區等旅游企業的職業經理人標準與MTA教學體系相銜接，通過職業經理人等特色崗位職業資格證書提高MTA項目的含金量。

四是推進MTA教育的國際化進程。積極適應經濟全球化和我國旅游業對外開放的需要，充分發揮中國旅游名校協作聯盟的優勢，加強與國（境）外旅游名校的國際交流與合作，引進先進的教育理念、教學方式和國際認證手段，推動我國MTA教育放眼世界、面向未來，積極探索與國際接軌并具有中國特色的高層次應用型人才培養模式，加快培養我國旅游業發展急需的國際化人才。（記者:沈仲亮）