今年7月26日是《波茨坦公告》發表70周年紀念日。2015年7月23日,國務院新聞辦公室舉行有關《波茨坦公告》的新聞吹風會,來自中國社會科學院的專家圍繞《波茨坦公告》的背景、內容、意義等方面情況向媒體做了介紹,強調《波茨坦公告》是構建戰后國際秩序的法律基礎。《波茨坦公告》多次出現在考研政治真題中,其重要性不言而喻。
(一)新聞內容
社科院近代史研究所副所長金以林在介紹相關情況時說,《波茨坦公告》為戰后國際秩序的建立,以及對日本的戰后處置確定了明確的法理依據,并為日本政府所接受。金以林說,《波茨坦公告》明確中美英三國受所有聯合國家之支持及鼓勵,對日作戰,不至其停止抵抗不止。這是向世界莊嚴承諾,不打敗日本,同盟國絕不罷休。《波茨坦公告》還確定了同盟國戰后對日本的占領、領土確認、戰犯審判、戰爭賠償等責任。
社科院日本研究所研究員呂耀東說,1945年8月15日,日本天皇在終戰詔書中接受了《波茨坦公告》。日本宣布接受《波茨坦公告》并無條件投降,標志著世界反法西斯戰爭取得了最后勝利,同時意味著日本履行《波茨坦公告》《開羅宣言》規定的相關條款,遵守以上相關文件。從這個意義上講,《波茨坦公告》具有很重要的歷史意義。
社科院國際法研究所研究員趙建文認為,從國際法角度看,《波茨坦公告》奠定了戰后國際秩序的法律基礎。首先,《波茨坦公告》與《聯合國憲章》的宗旨、原則相一致,是理解和解釋《聯合國憲章》第五十三條和第107條的“敵國條款”的最貼切依據。“敵國條款”的價值并不在于它的實際應用,而是定義了二戰中的敵國。
(二)2016考研政治考點鏈接
現在的日本政要打著“積極的和平主義”口號,但其國內外的政策卻不是這樣。目前新安保法案已在眾議院全體會議上通過,現在要提交到參議院表決。日本新安保法案的內容就是要放寬對武器的出口限制,擴充防衛力量以及向海外派兵,該法案中有一項就是要向海外永久派兵,這些內容恰恰是與《波茨坦公告》相關規定相背離的。日本政府違背《波茨坦公告》的言行,無疑是對以《波茨坦公告》為代表的國際性文件的公然藐視,也是對世界反法西斯戰爭勝利成果的踐踏,引起了國際社會愛好和平民眾的警覺和批判。
無論是1945年戰爭結束時日本簽訂的《投降書》,還是1972年中日邦交正常化時簽訂的《中日聯合聲明》,都清楚地表明日本政府接受了《波茨坦公告》,這一點是毫無疑問的。日本右翼政要所謂《波茨坦公告》對日本沒有約束力的說法是荒謬的。
考研政治史綱中第六章中華民族的抗日戰爭與《波茨坦公告》,一起出現的還有《開羅宣言》,《日本投降書》。這些文件都是規定日本要把臺灣、澎湖及附屬島嶼(釣魚島)歸還中國,這個在2011年考了真題。同學們記住這三個文件即可。
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