2016考研政治8月時政解讀：“抗戰勝利70周年特赦”(上)

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2015年8月24日，十二屆全國人大常委會第十六次會議審議了全國人大常委會關于特赦部分服刑罪犯的決定草案。草案規定，為紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年，對2015年1月1日前正在服刑、釋放后不具有現實社會危險性的四類罪犯實行特赦。本文老師幫助同學們分析與此次特赦相關的考研政治單選和多選題考點。

（一）特赦內容

此次擬特赦的四類罪犯包括：

一是參加過中國人民抗日戰爭、中國人民解放戰爭的服刑罪犯。對這類罪犯予以特赦，目的在于突出紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年的主題，體現本次特赦的歷史意義。

二是中華人民共和國成立以后，參加過保衛國家主權、安全和領土完整對外作戰的服刑罪犯，但幾種嚴重犯罪的罪犯除外。符合上述條件的服刑罪犯曾經為維護國家主權、安全和領土完整作出過貢獻，符合本次特赦目的。草案規定對上述罪犯中犯貪污受賄犯罪，危害人民安全的嚴重暴力性犯罪，危害國家安全犯罪及涉恐、涉黑等有組織犯罪的主犯，以及累犯不予特赦。

三是年滿七十五周歲、身體嚴重殘疾且生活不能自理的服刑罪犯。對這類人員予以特赦，既符合中國的歷史傳統，也符合國際上通行的人道主義赦免原則。我國刑事立法和司法實踐中已體現了對75周歲以上老年人犯罪予以從輕處罰的精神。

四是犯罪的時候不滿十八周歲，被判處三年以下有期徒刑或者剩余刑期在一年以下的服刑罪犯，但幾種嚴重犯罪的罪犯除外。對這類罪犯予以特赦，體現了刑法對未成年人犯罪教育為主、懲罰為輔的精神，能夠實現刑法的懲罰與教育相結合的目的。同時，考慮到人民群眾的安全感，對他們中犯故意殺人、強奸等嚴重暴力性犯罪、恐怖活動犯罪、販賣毒品犯罪的罪犯，不予特赦。

（二）2016考研政治考點鏈接

我國1954年制定的憲法規定有大赦和特赦的規定，但在實踐中并沒有實行過大赦，而只實行過特赦。從1959年到1975年，我國共實行過7次特赦。除了1959年的第一次特赦是既對戰爭罪犯，又對反革命罪犯和普通刑事罪犯實行以外，其余六次特赦都是只對戰爭罪犯實行。從1975年至今的40年間，特赦制度在我國雖然有憲法、法律規定卻再未實行過。

同學們掌握與特赦相關的考研政治考點，尤其是思修版塊中的第五章和第六章。憲法是國家的根本大法，是治國安邦的總章程，具有最高的法律地位、法律權威、法律效力，具有根本性、全局性、穩定性、長期性。——單選題考點。

憲法的特征：——多選題考點。

第一，在內容上，憲法規定國家生活中最根本最重要的方面。

第二，在效力上，憲法具有最高的法律效力。

第三，在制定和修改程序上，憲法比其他法律更為嚴格。

憲法的基本原則包括：黨的領導原則、人民主權原則、人權保障原則、法治原則、民主集中制原則。——多選題考點。

全國人民代表大會及其常務委員會行使國家立法權。——單選題考點。

立法活動必須遵循法定程序，就全國人民代表大會的立法程序而言，大體包括以下四個環節：法律案的提出，法律案的審議，法律案的表決，法律的公布。——多選題考點。