2016考研政治8月時政解讀：“抗戰勝利70周年特赦”（下）

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2015年8月24日，十二屆全國人大常委會第十六次會議審議了全國人大常委會關于特赦部分服刑罪犯的決定草案。草案規定，為紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年，對2015年1月1日前正在服刑、釋放后不具有現實社會危險性的四類罪犯實行特赦。本文老師幫助同學們分析與此次特赦相關的考研政治材料分析題考點。

（一）特赦內容

此次擬特赦的四類罪犯包括：

一是參加過中國人民抗日戰爭、中國人民解放戰爭的服刑罪犯。對這類罪犯予以特赦，目的在于突出紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年的主題，體現本次特赦的歷史意義。

二是中華人民共和國成立以后，參加過保衛國家主權、安全和領土完整對外作戰的服刑罪犯，但幾種嚴重犯罪的罪犯除外。符合上述條件的服刑罪犯曾經為維護國家主權、安全和領土完整作出過貢獻，符合本次特赦目的。草案規定對上述罪犯中犯貪污受賄犯罪，危害人民安全的嚴重暴力性犯罪，危害國家安全犯罪及涉恐、涉黑等有組織犯罪的主犯，以及累犯不予特赦。

三是年滿七十五周歲、身體嚴重殘疾且生活不能自理的服刑罪犯。對這類人員予以特赦，既符合中國的歷史傳統，也符合國際上通行的人道主義赦免原則。我國刑事立法和司法實踐中已體現了對75周歲以上老年人犯罪予以從輕處罰的精神。

四是犯罪的時候不滿十八周歲，被判處三年以下有期徒刑或者剩余刑期在一年以下的服刑罪犯，但幾種嚴重犯罪的罪犯除外。對這類罪犯予以特赦，體現了刑法對未成年人犯罪教育為主、懲罰為輔的精神，能夠實現刑法的懲罰與教育相結合的目的。同時，考慮到人民群眾的安全感，對他們中犯故意殺人、強奸等嚴重暴力性犯罪、恐怖活動犯罪、販賣毒品犯罪的罪犯，不予特赦。

（二）2016考研政治考點鏈接

與特赦相關聯的考研政治材料分析題考點還是出現在思修第五章和第六章中，同時在考研政治毛中特第八章第二節建設中國特色社會主義政治中也有。

黨的領導、人民當家做主、依法治國必須統一于建設中國特色社會主義政治的偉大實踐中，決不能把它們分割開來或對立開來。憲法確認和保護的公民權利也就是人權保障在國家根本法中的體現。人權是指人基于生存和發展所必需的自由、平等權利。我國憲法規定“國家尊重和保障人權”，并規定公民享受廣泛的權利與自由，包括公民有參與國家政治生活的權利和自由、公民的人身自由和信仰自由、公民社會經濟文化方面的權利。

人權是人作為人所享有的或應當享受的權利。法律的重要使命就是充分尊重和保障人權，不得以任何借口侵犯人權。人權的法律保障包括憲法保障、立法保障、行政保護和司法救濟。憲法保障是人權保障的前提和基礎，立法保障是人權保障的重要條件，行政保護是人權保障的關鍵環節，司法救濟是人權保障的最后防線。

中國此次特赦罪犯充分體現了全面堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，中國政府充分地尊重和保護人權。