2016考研新聞傳播學(xué)核心考點(diǎn)：新聞事業(yè)的社會控制

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在現(xiàn)代社會，統(tǒng)治階級及其政黨對新聞事業(yè)的控制采取的是宏觀控制方式，它并不直接參與新聞媒介的具體傳播活動，而是通過立法和制定法規(guī)的方式?jīng)Q定新聞事業(yè)的所有制形式、數(shù)量規(guī)模和權(quán)利義務(wù)等，通過政策、紀(jì)律決定編輯部的工作方針、宣傳口徑，以期最終體現(xiàn)自己的意志。

1.統(tǒng)治階級對新聞事業(yè)的宏觀控制采取的手段：

(1)法律的控制

①維護(hù)國家安全，維護(hù)社會主義制度，維護(hù)國家統(tǒng)一，維護(hù)民族團(tuán)結(jié);②嚴(yán)禁利用媒介誹謗他人;③不得侵犯他的隱私權(quán);④嚴(yán)禁傳播淫穢下流、污染精神的內(nèi)容。

(2)政策和紀(jì)律控制

政府或政黨通過制定新聞?wù)�策和宣傳紀(jì)律控制新聞傳播。

聯(lián)合國《國際新聞道德信條》和《記者行為原則宣言》我國《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國新聞工作者職業(yè)道德準(zhǔn)則》

(3)新聞來源控制

新聞事業(yè)的專業(yè)化分工形成以后，出現(xiàn)了專為各種新聞媒介提供信息的專門機(jī)構(gòu)——通訊社、專稿社等。而這些通訊社又大多處于特定階級、政黨和利益集團(tuán)的控制之下，從而使宣傳基調(diào)和宣傳口徑得以統(tǒng)一。

政府還通過新聞發(fā)布會、記者招待會、吹風(fēng)會、新聞例會等方式直接向新聞媒介提供各種消息。

(4)制度和人事控制

制度的控制是指通過法律確定新聞事業(yè)的所有制形式和管理方式，確保新聞事業(yè)掌握在統(tǒng)治階級手中。

制度控制方法：追懲制/檢查制/批準(zhǔn)制/保證金制。

人事控制是指在新聞媒介配備統(tǒng)治階級信賴的領(lǐng)導(dǎo)人員，確保自己的意志能得到貫徹。

人事的控制主要對媒介負(fù)責(zé)人進(jìn)行控制，或由國家任命，或由財團(tuán)或壟斷集團(tuán)委任，他們要對國家或財團(tuán)負(fù)責(zé)。在我國，則是通過同級黨委任命。

2.新聞事業(yè)的微觀控制

相對于政府的宏觀控制而言，經(jīng)濟(jì)控制屬于微觀控制。主要表現(xiàn)在兩個方面：

①產(chǎn)業(yè)所有權(quán)的控制。或以國家占用的方式，或以資本作后盾，通過創(chuàng)辦、購買、兼并、控股等方式，擁有新聞媒體的產(chǎn)權(quán)或股權(quán)。

②廣告的控制。即通過刊播廣告的方式影響新聞媒體的經(jīng)濟(jì)來源，迫使新聞媒介就范。

3、新聞事業(yè)的民族文化控制

(1)新聞活動必須發(fā)揚(yáng)民族精神和民族尊嚴(yán)。

(2)新聞活動必須尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗和傳統(tǒng)習(xí)慣。