2016考研政治時政熱點：“11月18日國務院常務會議”解讀(一)

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2015年11月18日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，確定改進公共服務措施，以持續簡政放權便利群眾辦事創業；決定統一城鄉義務教育經費保障機制，推進教育領域公共服務均等化。簡政放權和教育公平是本文老師和同學們分享的2016考研政治重要考點。

（一）會議內容

會議對一些部門和地方回應社會關切、推出便民舉措給予肯定，要求持續下功夫、力求新成效。一是全面梳理和公開各地區、各部門及相關中介、國有企事業單位公共服務目錄清單，并動態調整。對服務事項逐項編制指南，列明流程、示范文本和時限等。二是簡化辦事程序，探索將部門分設的辦事窗口整合為綜合窗口，變“多頭受理”為“一口受理”。三是加快推進各級政府間、部門間及國有企事業單位間涉及公共服務事項的信息互通共享、校驗核對。依托“互聯網+”，促進辦事部門相互銜接，變“群眾來回跑”為“部門協同辦”，從源頭避免“循環證明”，最大限度便利群眾。同時，為推進法治政府建設，會議決定，在首批清理2001年到2013年國務院文件的基礎上，對與現行法律法規不一致、已被新規定涵蓋或替代、已過時的489件文件宣布失效。

會議決定，一是從2016年春季學期開始，國家統一確定生均公用經費基準定額，對城鄉義務教育學校（含民辦學校）按不低于定額標準給予補助。適當提高寄宿制學校、北方取暖地區學校和規模較小學校補助水平。鼓勵各地結合實際提高公用經費補助標準。二是從2017年春季學期開始，統一對城鄉義務教育學生（含民辦學校學生）免除學雜費、免費提供教科書、補助家庭經濟困難寄宿生生活費。實施上述政策，由中央和地方統一分項目、按比例分擔經費，明后年將新增財政投入150多億元。

（二）2016考研政治考點鏈接

毛中特第八章第一節經濟建設中，經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用。政府職能和作用主要是保持宏觀經濟穩定，加強和優化公共服務，保障公平競爭，加強市場監管、維護市場秩序，推動可持續發展，促進共同富裕，彌補市場失靈。大力改進公共服務，是簡政放權改革的重要內容，既能方便生產生活，促進大眾創業、萬眾創新，激發市場活力和社會創造力，也是維護群眾權益的應有之義。

如何推進簡政放權，同學們做毛中特多選題考察準備。

第一：全面梳理和公開各地區、各部門及相關中介、國有企事業單位公共服務目錄清單，并動態調整。

第二：簡化辦事程序，探索將部門分設的辦事窗口整合為綜合窗口，變“多頭受理”為“一口受理”。

第三：加快推進各級政府間、部門間及國有企事業單位間涉及公共服務事項的信息互通共享、校驗核對。

第四：為推進法治政府建設

毛中特第八章第四節保障和改善民生，辦好人民滿意的教育。順應新型城鎮化發展要求，整合農村義務教育經費保障機制和城市義務教育獎補政策，建立統一的城鄉義務教育經費保障機制，實現“兩免一補”經費隨學生流動可攜帶，是深化改革、推進基本公共服務均等化、促進社會公平邁出的新步伐。從2017年春季學期開始，統一對城鄉義務教育學生（含民辦學校學生）免除學雜費、免費提供教科書、補助家庭經濟困難寄宿生生活費。

這一個時政點同學們做毛中特單選題備考，2017年全面推行“兩免一補”。