院士增選凸顯“學術驅動”新機制

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■鐘科平

12月7日，中國科學院、中國工程院院士增選名單相繼公布，宣告我國院士制度在改革調整后的首次增選工作順利收官。

與往年相比，今年院士增選的最大亮點在于非學術因素干擾減少，行政干預的可能性降低，讓多年來院士制度改革一直探索的目標終于成為現實。院士制度改革，不僅是為了“讓權力與學術各歸其位”，更在于使院士群體的組成結構更加適應當下創新驅動發展的大局，契合國家和經濟社會發展的需要。

在去年6月的兩院院士大會上，中國科學院通過了《中國科學院院士章程》修訂稿，對院士遴選渠道進行改革完善；中國工程院也通過了《中國工程院章程》修訂案，徹底關閉院士遴選的“行政渠道”。為此，今年院士增選對3大環節進行了改革。例如，在推薦環節，只有院士推薦和有關學術團體推薦兩種渠道，取消了國務院各部門、各省區市和有關大型企業等“歸口遴選部門”的提名途徑；在候選人身份上，此次增選明確“謝絕”了處級以上官員、公務員和參照公務員法管理的黨政機關處級以上領導干部；增加了“終選”機制，新當選院士由具有投票權的全體院士投票產生，考查候選人在更廣學術范圍內的認可度。

“學術驅動”還體現在高校新當選院士在此次新晉院士中的比例增加。今年，中國科學院新增院士中有54.1%來自高校，相較于上次增選上升了5%左右；中國工程院新增院士中有48.6%來自高等院校，相較于上次增選上升了7%左右。來自高校的新科院士增多，從一個側面反映了權力讓位于學術和賦予創新更大空間的改革方向。

今年院士增選的第三大亮點在于，隨著國家對科技創新與成果轉化的重視程度越來越高，企業等一線科技創新領域的科研實力逐漸加強，來自企業和基層一線的工程科技專家人數明顯增多。與此同時，與產業發展密切相關的激光增材制造、大數據和下一代互聯網等領域均有新增院士。這說明院士組成的結構也在不斷適應國家發展的需要。

回顧院士制度改革，不難發現“回歸學術”“領域多元”“契合國家戰略、社會需求”的路徑日益清晰。而改革所產生的漣漪、釋放的動能也必將在不遠的將來顯出實效，在學術科研和更廣泛的創新創業層面結出果實。

《中國科學報》(2015-12-08第1版要聞)