2016考研政治最后沖刺：毛中特背誦梳理——建設(shè)理論

• 2025考研復(fù)試伴學(xué)班
• 2025考研復(fù)試標(biāo)準(zhǔn)班
• 2026考研英語(yǔ)全程班
• 26考研全科上岸規(guī)劃營(yíng)「擇校▪規(guī)劃▪備考」
• 2025考研專(zhuān)業(yè)課復(fù)習(xí)資料「真題▪筆記▪講義▪題庫(kù)」

　

專(zhuān)題一  中特經(jīng)濟(jì)建設(shè)理論

(一)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和經(jīng)濟(jì)體制改革

1.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的要點(diǎn)

第一，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不是劃分社會(huì)制度的標(biāo)志，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也不等于資本主義。

第二，計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的調(diào)節(jié)各有優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)處，社會(huì)主義實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要把兩者結(jié)合起來(lái)。

第三，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為資源配置的一種方式本身不具有制度屬性，可以和不同的社會(huì)制度結(jié)合，但它和不同社會(huì)制度結(jié)合具有不同的性質(zhì)。

堅(jiān)持社會(huì)主義制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特色所在。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征主要體現(xiàn)在所有制結(jié)構(gòu)、分配制度、宏觀調(diào)控三個(gè)方面。

2.處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系

實(shí)際上就是要處理好在資源配置中市場(chǎng)起決定性作用還是政府起決定性作用這個(gè)問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好地發(fā)揮政作用。當(dāng)然，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)不是不要政府，讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，不是起全部作用。發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，既要發(fā)揮市場(chǎng)作用，也要發(fā)揮政府作用，但市場(chǎng)作用和政府作用的職能是不同的。

(二)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度

黨的十五大第一次明確提出，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。

黨的十八屆三中全會(huì)進(jìn)一步提出，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要支柱，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基。公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

1.我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度的確立的基本根據(jù)

第一，我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，必須堅(jiān)持公有制作為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。公有制是社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系區(qū)別于資本主義生產(chǎn)關(guān)系的根本特征，是勞動(dòng)人民當(dāng)家作主的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是社會(huì)化大生產(chǎn)的客觀要求。

第二，我國(guó)還處在社會(huì)主義初級(jí)階段，生產(chǎn)力還不夠發(fā)達(dá)，發(fā)展還很不平衡，需要在公有制為主體的條件下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)。為了促進(jìn)多層次生產(chǎn)力水平的發(fā)展，需要有與之相適應(yīng)的不同類(lèi)型的所有制形式。

第三，一切符合“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)的所有制形式，都可以而且應(yīng)該用來(lái)為社會(huì)主義服務(wù)。

2.正確區(qū)分社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度

社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度，既包括作為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的公有制經(jīng)濟(jì)，也包括不是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的非公有制經(jīng)濟(jì)。把非公有制經(jīng)濟(jì)納入到基本經(jīng)濟(jì)制度之中，是因?yàn)樗鼈兺�作為主體的公有制經(jīng)濟(jì)一樣，也是為社會(huì)主義服務(wù)的，而不是因?yàn)樗鼈円彩巧鐣?huì)主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)。中國(guó)特色社會(huì)主義的特色，就在于社會(huì)主義初級(jí)階段的經(jīng)濟(jì)兼有社會(huì)主義和非社會(huì)主義兩種不同的經(jīng)濟(jì)。

堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持公有制的主體地位，發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。要把堅(jiān)持公有制為主體，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，統(tǒng)一于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，不能把這兩者對(duì)立起來(lái)。

3.毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)

公有制經(jīng)濟(jì)包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)，以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分。

堅(jiān)持公有制的主體地位，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì);二是國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。國(guó)有經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用，主要體現(xiàn)在控制力上。

堅(jiān)持公有制主體地位，要發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。國(guó)有經(jīng)濟(jì)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，是推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量。

鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，還要努力尋找能夠極大促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的公有制實(shí)現(xiàn)形式。公有制經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)和實(shí)現(xiàn)形式是兩個(gè)不同層次的問(wèn)題。公有制經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)體現(xiàn)在所有權(quán)的歸屬上，堅(jiān)持公有制的性質(zhì)，根本的是堅(jiān)持國(guó)家和集體對(duì)生產(chǎn)資料的所有權(quán)。同樣的所有制可以采取不同的實(shí)現(xiàn)形式，而不同的所有制可以采取相同的實(shí)現(xiàn)形式。

4.毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展

非公有制經(jīng)濟(jì)包括個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外商獨(dú)資經(jīng)濟(jì)、混合所有制經(jīng)濟(jì)中的非公有制經(jīng)濟(jì)成分等。非公有制經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，在支撐增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收等方面具有重要作用。

要堅(jiān)持權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，廢除對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)各種形式的不合理規(guī)定，消除各種隱性壁壘，制定非公有制企業(yè)進(jìn)入特許經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域具體辦法，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公開(kāi)公平公正參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

產(chǎn)權(quán)是所有制的核心，健全歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度;堅(jiān)持平等保護(hù)物權(quán)，公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)不可侵犯，非公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯;完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，國(guó)家保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益，同等受到法律保護(hù)，依法受到監(jiān)管。建立適合于家族企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和機(jī)制，是現(xiàn)階段我國(guó)私營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展的必然選擇，也是進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。要引導(dǎo)和鼓勵(lì)有條件的私營(yíng)企業(yè)利用產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)，引進(jìn)國(guó)有資本或其他社會(huì)資本，改善企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè)。鼓勵(lì)有條件的私營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)制度，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

5.積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)

混合所有制經(jīng)濟(jì)是基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式，是堅(jiān)持公有制主體地位，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力的一個(gè)有效途徑和必然選擇。發(fā)展國(guó)有資本、集體資本、非公有資本等交叉控股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)，有利于國(guó)有資本放大功能、保值增值、提高競(jìng)爭(zhēng)力，有利于各種所有制資本取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。

(三)社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度

收入分配制度是由生產(chǎn)資料所有制性質(zhì)決定的。

1.堅(jiān)持按勞分配的主體地位

社會(huì)主義之所以必須堅(jiān)持按勞分配的主體地位，是由社會(huì)主義公有制和生產(chǎn)力的發(fā)展水平?jīng)Q定的。

首先，公有制是實(shí)行按勞分配的所有制基礎(chǔ)。

其次，生產(chǎn)力發(fā)展水平是實(shí)行按勞分配的物質(zhì)基礎(chǔ)。

堅(jiān)持按勞分配的主體地位，體現(xiàn)在按勞分配是全社會(huì)占主體的分配原則，也體現(xiàn)在它是公有制經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的主體分配原則。只要企業(yè)仍然是公有制或公有控股企業(yè)，按勞分配就仍然是企業(yè)內(nèi)部職工收入的主要形式，職工收入的主要部分仍然來(lái)自按勞分配。

2.多種分配方式并存

按勞分配以外的多種分配方式，其實(shí)質(zhì)是按對(duì)生產(chǎn)要素的占有狀況進(jìn)行分配。

生產(chǎn)要素歸納起來(lái)可以分成兩大類(lèi)：一類(lèi)是各種物質(zhì)生產(chǎn)條件，如土地等自然資源以及各種生產(chǎn)資料;另一類(lèi)則是人的勞動(dòng)，包括人們?cè)谏�產(chǎn)過(guò)程中提供的活勞動(dòng)、技術(shù)、信息、管理等。

按生產(chǎn)要素分配有多種不同的分配形式，就其內(nèi)容可以分為三種類(lèi)型。

第一，以勞動(dòng)作為生產(chǎn)要素參與分配。這里不包括公有制中的按勞分配。以勞動(dòng)作為生產(chǎn)要素參與分配的主要是個(gè)體勞動(dòng)者和被雇于非公有制經(jīng)濟(jì)的雇傭勞動(dòng)者。

第二，勞動(dòng)以外的生產(chǎn)要素所有者參與分配。主要包括資本所有者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中憑借資本所取得的利潤(rùn);生產(chǎn)要素的所有者將自有的貨幣或資本借給他人經(jīng)營(yíng)或存入金融機(jī)構(gòu)所取得的利息;以實(shí)物形態(tài)資本租借給他人經(jīng)營(yíng)或使用而取得的租金等。

第三，管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)類(lèi)的生產(chǎn)要素，如科技發(fā)明、創(chuàng)造、信息、專(zhuān)利等參與分配。這類(lèi)生產(chǎn)要素來(lái)自它們的所有者的勞動(dòng)或勞動(dòng)成果。

(四)把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)

1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的特點(diǎn)

一是從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，第三產(chǎn)業(yè)消費(fèi)需求逐步成為主體，城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小，居民收入占比上升，發(fā)展成果惠及更廣大民眾。三是從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

2.經(jīng)濟(jì)新常態(tài)將給中國(guó)帶來(lái)的機(jī)遇

第一，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)增速雖然放緩，但經(jīng)濟(jì)規(guī)模決定的實(shí)際增量依然可觀。

第二，新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更趨平穩(wěn)，增長(zhǎng)動(dòng)力更為多元。

第三，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)，發(fā)展前景更加穩(wěn)定。最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不斷上升，第三產(chǎn)業(yè)增加值逐年上升，已超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的第一大產(chǎn)業(yè)部門(mén)。

第四，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，政府積極推動(dòng)職能轉(zhuǎn)變，市場(chǎng)活力進(jìn)一步釋放，市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”和政府這只“看得見(jiàn)的手”充分結(jié)合，共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

3.經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的應(yīng)對(duì)

適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)發(fā)展理念變革、模式轉(zhuǎn)型、路徑創(chuàng)新的綜合性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變;必須堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動(dòng)四化同步發(fā)展;必須堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全面依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益;必須健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距。

專(zhuān)題二  中特政治建設(shè)理論

(一)堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路

繼續(xù)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)，必須緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一深化政治體制改革，加快推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。

第一，中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證。

第二，人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心要求，是社會(huì)主義政治文明建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。

第三，依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律治理國(guó)家，管理社會(huì)事務(wù)和經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，保障自己當(dāng)家作主的各項(xiàng)民主權(quán)利，這是依法治國(guó)的實(shí)質(zhì)。

(二)發(fā)展社會(huì)主義民主

1.人民民主專(zhuān)政

人民民主專(zhuān)政是我國(guó)的國(guó)體(國(guó)家性質(zhì))。我國(guó)現(xiàn)階段的人民民主專(zhuān)政實(shí)質(zhì)上是無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政。

堅(jiān)持人民民主專(zhuān)政的實(shí)質(zhì)，就是要不斷發(fā)展社會(huì)主義民主，切實(shí)保護(hù)人民的利益，維護(hù)國(guó)家的主權(quán)、安全、統(tǒng)一與穩(wěn)定。

2.人民代表大會(huì)制度

人民代表大會(huì)制度是中國(guó)的根本政治制度，是我國(guó)的政體(政權(quán)組織形式)。實(shí)行人民代表大會(huì)制度是中國(guó)社會(huì)主義民主政治最鮮明的特點(diǎn)

人民代表大會(huì)制度是體現(xiàn)中國(guó)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)、能夠保證中國(guó)人民當(dāng)家作主的根本政治制度和最高實(shí)現(xiàn)形式，也是黨在國(guó)家政權(quán)中充分發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線的最好實(shí)現(xiàn)形式。

3.中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度

在這一制度中，中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是多黨合作的首要前提和根本保證，多黨合作是核心內(nèi)容。中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派合作的基本方針是“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”。

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議是中國(guó)人民愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，也是中國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的主要職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。

4.民族區(qū)域自治制度

民族區(qū)域自治是我們黨解決民族問(wèn)題的基本政策，其核心是保障少數(shù)民族當(dāng)家作主，管理本民族、本地方事務(wù)的權(quán)利。實(shí)行這種制度，體現(xiàn)了我國(guó)堅(jiān)持實(shí)行各民族平等、團(tuán)結(jié)和共同繁榮的原則。

5.基層群眾自治制度

目前，中國(guó)已經(jīng)建立了以村民委員會(huì)、城市居民委員會(huì)和企業(yè)職工代表大會(huì)為主要內(nèi)容的基層民主自治體系。廣大人民在城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織中，依法直接行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，對(duì)所在基層組織的公共事務(wù)和公益事業(yè)實(shí)行民主自治，已經(jīng)成為當(dāng)代中國(guó)最直接、最廣泛的民主實(shí)踐。

(三)全面依法治國(guó)

1.全面依法治國(guó)的重要性和必要性

依法治國(guó)，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化。

全面依法治國(guó)是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要一環(huán)。全面依法治國(guó)既是全面建成小康社會(huì)的內(nèi)在要求，又是基本保障。

2.堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路

全面依法治國(guó)，總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。這就是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是社會(huì)主義法治的根本要求，是全面依法治國(guó)的題中應(yīng)有之義。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須具體體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法上。一方面，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，統(tǒng)籌依法治國(guó)各領(lǐng)域工作，確保黨的主張貫徹到依法治國(guó)全過(guò)程和各方面;另一方面，要改善黨對(duì)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國(guó)的能力和水平。

堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，必須堅(jiān)持社會(huì)主義制度。中國(guó)特色社會(huì)主義制度是中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的根本制度基礎(chǔ)，是全面依法治國(guó)的根本制度保障。走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必然要求。

堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，必須貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論。中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論為走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路提供理論指導(dǎo)和學(xué)理支撐，是全面依法治國(guó)的行動(dòng)指南。

實(shí)現(xiàn)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的總目標(biāo)，必須堅(jiān)持以下原則。

第一，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。

第二，堅(jiān)持人民主體地位。人民是依法治國(guó)的主體和力量源泉，法治建設(shè)的根本目的是依法保障人民當(dāng)家作主。

第三，堅(jiān)持在法律面前人人平等。平等是社會(huì)主義法律的基本屬性。

第四，堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合。

第五，堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)。

3.全面依法治國(guó)的主要任務(wù)

黨的十八大提出，到2020年，依法治國(guó)基本方略全面落實(shí)，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，人權(quán)得到切實(shí)尊重和保障。為實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)，全面依法治國(guó)要重點(diǎn)完成以下任務(wù)：

第一，完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。

第二，深入推進(jìn)依法行政、加快法治政府建設(shè)。政府是執(zhí)法主體，推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府是法律實(shí)施的核心。

第三，保證公正司法，提高司法公信力。公正是法治的生命線。實(shí)現(xiàn)司法公正，必須完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范司法行為，加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。

第四，增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。

第五，加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)。全面依法治國(guó)，正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化的法律人才隊(duì)伍是關(guān)鍵。

(四)推進(jìn)政治體制改革

我國(guó)政治體制改革的總體要求是：堅(jiān)持正確政治方向，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，以保證人民當(dāng)家作主為根本，以增強(qiáng)黨和國(guó)家活力、調(diào)動(dòng)人民積極性為目標(biāo)，擴(kuò)大社會(huì)主義民主，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，發(fā)展社會(huì)主義政治文明。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，中國(guó)政治體制改革的目標(biāo)是：以保證人民當(dāng)家作主為根本，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，更加注重改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國(guó)家;更加注重健全民主制度、豐富民主形式，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督;更加注重發(fā)揮法治在國(guó)家治理和社會(huì)管理中的重要作用，維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。

黨的十八屆三中全會(huì)提出深化政治體制改革的主要任務(wù)：

第一，推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)。

第二，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。

第三，發(fā)展基層民主。

專(zhuān)題三  中特文化建設(shè)理論

(一)堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路

堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，必須以馬克思主義為指導(dǎo)，這是事關(guān)文化改革發(fā)展全局的根本問(wèn)題。必須堅(jiān)持一手抓文化事業(yè)、一手抓文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

(二)堅(jiān)守社會(huì)主義核心價(jià)值體系和核心價(jià)值觀

馬克思主義指導(dǎo)思想、中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想、以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神、社會(huì)主義榮辱觀，構(gòu)成社會(huì)主義核心價(jià)值體系的基本內(nèi)容。富強(qiáng)民主文明和諧、自由平等公正法治、愛(ài)國(guó)敬業(yè)誠(chéng)信友善是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本內(nèi)容。

第一，培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，要在全社會(huì)深入開(kāi)展理想信念教育。

第二，培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，要使社會(huì)主義核心價(jià)值觀成為人們?nèi)粘９ぷ魃�活的基本遵循�?/font>

第三，培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，要突出道德價(jià)值的作用。

第四，培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，必須立足中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

第五，培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，要加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育，弘揚(yáng)紅色文化。

(三)建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)

建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，就是要著力推動(dòng)社會(huì)主義先進(jìn)文化更加深入人心，不斷開(kāi)創(chuàng)全民族文化創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)、社會(huì)文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權(quán)益得到更好保障、人民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)全面提高、中華文化影響力不斷增強(qiáng)的新局面，建設(shè)中華民族共有精神家園，為人類(lèi)文明進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)。

建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，需要培養(yǎng)高度的文化自覺(jué)自信。

建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，要大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，要體現(xiàn)社會(huì)主義的制度特色。發(fā)展文化事業(yè)，要堅(jiān)持政府主導(dǎo)，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓人民群眾廣泛享有免費(fèi)或優(yōu)惠的基本公共文化服務(wù)，在滿(mǎn)足人民群眾基本文化需求的基礎(chǔ)上，提升國(guó)民素質(zhì)。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，要按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供重要支撐，在滿(mǎn)足人民多樣化精神文化需求的基礎(chǔ)上，使之成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)效益。

建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，必須加快文化體制改革。十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化文化體制改革作出了新的重大戰(zhàn)略部署。要堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，以激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力為中心環(huán)節(jié)，進(jìn)一步深化文化體制改革。一是完善文化管理體制;二是建立健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系;三是構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系;四是提高文化開(kāi)放水平。

專(zhuān)題四  社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)理論

(一)社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性

社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證。

黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)深化社會(huì)體制改革提出了新的要求：緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義深化社會(huì)體制改革，改革收入分配制度，促進(jìn)共同富裕，推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域制度創(chuàng)新，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加快形成科學(xué)有效的社會(huì)治理體制，確保社會(huì)既充滿(mǎn)活力又和諧有序。

(二)保障和改善民生

提高人民物質(zhì)文化生活水平，是改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的。建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，堅(jiān)持把群眾利益放在首位，力求在解決突出矛盾和關(guān)鍵問(wèn)題上不斷取得實(shí)實(shí)在在的成效。

(三)創(chuàng)新社會(huì)治理體系

十八屆三中全會(huì)提出：創(chuàng)新社會(huì)治理，必須著眼于維護(hù)最廣大人民根本利益，最大限度增加和諧因素，增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力，提高社會(huì)治理水平，全面推進(jìn)平安中國(guó)建設(shè)，維護(hù)國(guó)家安全，確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序。

第一，改進(jìn)社會(huì)治理方式。

第二，激發(fā)社會(huì)組織活力。

第三，創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾體制。

第四，健全公共安全體系。

第五，加強(qiáng)基層社會(huì)治理。

專(zhuān)題五  社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)理論

(一)樹(shù)立生態(tài)文明新理念

生態(tài)文明的核心是正確處理人與自然的關(guān)系。

黨的十八提出，面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念。

(二)堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策

良好生態(tài)環(huán)境是人和社會(huì)持續(xù)發(fā)展的根本基礎(chǔ)，節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境是我國(guó)的基本國(guó)策。

第一，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主。在資源開(kāi)發(fā)和利用中，把節(jié)約資源放在首位;在環(huán)保工作中，把預(yù)防為主、源頭治理放在首位;在生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)中，把利用自然力量修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)放在首位。這三個(gè)方面形成一個(gè)統(tǒng)一的有機(jī)整體，是我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的方向和重點(diǎn)。

第二，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。

第三，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。

第四，建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，最重要的是要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)狀況的指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，使之成為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要導(dǎo)向和約束。

(三)完善生態(tài)文明制度體系

建設(shè)生態(tài)文明，必須建立系統(tǒng)完整的制度體系，用制度保障生態(tài)環(huán)境、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

第一，要完善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系。

第二，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，建立責(zé)任追究制度。

第三，健全法律法規(guī)，完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理制度。

走向生態(tài)文明新時(shí)代，建設(shè)美麗中國(guó)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容。中國(guó)將按照尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，貫徹節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，進(jìn)一步完善生態(tài)文明制度體系，把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，從而為子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水清的生產(chǎn)生活環(huán)境。