形勢與政策白皮書：2015年1月時事政治

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2015年1月時事政治

1.2014年12月31日23時35分，上海市黃浦區外灘在群眾自發進行的迎新年活動中發生擁擠踩踏事件，截至1月1日22時，已造成36人死亡，49人受傷。踩踏事件發生后，黨中央、國務院高度重視，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平立即作出重要指示，要求上海市全力以赴救治傷員，做好各項善后工作，抓緊調查事件原因，深刻汲取教訓。春節、元宵節將至，不少地方都有一些群眾聚集娛樂活動，各地一定要把人民群眾生命財產安全放在第一位，精心組織安排，確保安全措施到位，堅決避免類似事件發生。

2.由中國航天科技集團公司五院自主研制的電推進系統1月2日取得重要成果：電推進系統在試驗中已突破6000小時，開關機3000次，具備確保該衛星在軌可靠運行15年的能力。這意味著我國的電推進系統已達到國際先進水平，將全面邁入工程應用階段，滿足我國通信衛星系列平臺、高軌遙感平臺、低軌星座以及深空探測器的發展需求。

3.2013年，十八屆三中全會就全面深化改革作出戰略部署。2014年，國務院及其各部門在穩增長、調結構、促改革、惠民生等方面出臺了一系列重要改革舉措。日前，中國政府網微博推出“網友最關心的國務院2014年十大政策”評選投票。1月3日投票結果正式揭曉，梳理了這十大政策的亮點：1簡政放權擴大改革成效;2深化醫藥衛生體制改革;3推進戶籍制度改革;4統一城鄉居民基本養老保險;5加強霧霾等大氣污染治理;6深化考試招生制度改革;7促進大學生就業創業;8促進市場公平競爭;9推進價格改革;10發展慈善事業。

4.中國—拉美和加勒比國家共同體論壇首屆部長級會議1月8日在北京人民大會堂金色大廳隆重開幕。中國國家主席習近平出席開幕式并發表題為《共同譜寫中拉全面合作伙伴關系新篇章》的重要講話。習近平強調，中拉論壇首屆部長級會議的召開標志著雙方整體合作由構想變為現實，向世界發出中拉深化合作、攜手發展的積極信號，并對促進南南合作和世界繁榮進步產生重要而深遠的影響。中方愿同拉美和加勒比國家一道，以中拉論壇首屆部長級會議為新起點，推動中拉關系在更高水平上實現新發展。

5.中共中央、國務院1月9日上午在北京隆重舉行國家科學技術獎勵大會。習近平首先向獲得2014年度國家最高科學技術獎的中國科學院院士、中國工程物理研究院高級科學顧問于敏頒發獎勵證書，并同他熱情握手，表示祝賀。李克強講話指出，我國現代化建設正處于關鍵時期，經濟發展進入新常態，要保持中高速增長、向中高端水平邁進，必須依靠創新支撐。國家繁榮發展的新動能，就蘊涵于萬眾創新的偉力之中。

6.日前，中央印發了《關于農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革試點工作的意見》，試點工作將在2017年底完成。這一關系億萬農民切身利益的土地制度改革、關系新型城鎮化建設進程的重大制度改革，受到了各界廣泛的關注。

7.1月11日,南通中遠船務設計建造的“希望7號”圓筒型海洋生活平臺出海試航。“希望7號”是世界首座半潛式圓筒型海洋生活平臺，其獨特的圓筒型設計理念具有技術先進、安全穩定和作業可靠等優勢。

8.中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平1月12日上午在京主持召開座談會，同中央黨校第一期縣委書記研修班學員進行座談并發表重要講話。他強調，縣級政權所承擔的責任越來越大，尤其是在全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨進程中起著重要作用。焦裕祿同志以自己的實際行動塑造了一個優秀共產黨員和優秀縣委書記的光輝形象。做縣委書記就要做焦裕祿式的縣委書記，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。

9.習近平1月13日上午在中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上發表重要講話。他強調，要按照全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的要求，堅持思想建黨和制度治黨，嚴明政治紀律和政治規矩、加強紀律建設，深化紀律檢查體制改革、完善黨風廉政建設法規制度，落實“兩個責任”、強化監督執紀問責，持之以恒落實中央八項規定精神，堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭，堅守陣地、鞏固成果、深化拓展，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

10.中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議，于2015年1月12日至14日在北京舉行。出席會議的中央紀委委員125人，列席365人。全會強調，2015年工作的總體要求是：深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，認真貫徹習近平總書記系列重要講話精神，保持政治定力，堅持全面從嚴治黨、依規治黨，嚴明政治紀律和政治規矩、加強紀律建設，深化紀律檢查體制改革、完善黨風廉政建設法規制度，落實“兩個責任”、強化監督執紀問責，持之以恒落實中央八項規定精神，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，以更嚴的紀律管好紀檢監察干部，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

11.近日，國務院印發《關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》，決定從2014年10月1日起對機關事業單位工作人員養老保險制度進行改革;同時決定，統一提高全國城鄉居民基本養老保險基礎養老金最低標準，再次提高全國企業退休人員基本養老金標準。這一系列決定，是貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，全面深化改革的重要內容，是統籌推進社會保障體系建設，建立更加公平、可持續養老保險制度的又一重大舉措。

12.中共中央政治局常務委員會1月16日全天召開會議，習近平主持會議并發表重要講話。會議指出，中國共產黨是執政黨，黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是做好黨和國家各項工作的根本保證。堅持黨的領導，首先是要堅持黨中央的集中統一領導，這是一條根本的政治規矩。

13.1月20日，國家統計局發布的數據顯示，2014年我國城鎮新增就業1322萬人。我國不僅超額完成了2014年初確定的全年新增就業1000萬人的目標，還超過上一年城鎮新增就業1310萬人的數量，創出新世紀以來的最高值。

14.國務院總理李克強當地時間1月21日下午在達沃斯出席與世界經濟論壇國際工商理事會代表對話會，李克強表示，中國正全面深化改革。中國經濟發展的最大動力來自于人民對美好生活的追求和改革開放。2015年，中國將繼續推動重點領域改革，首要任務是處理好政府和市場的關系。我們將繼續構建開放型體制，探索準入前國民待遇加負面清單管理模式，擴大服務業對外開放，進一步放寬外資準入。

15.中共中央政治局1月23日下午就辯證唯物主義基本原理和方法論進行第二十次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調，辯證唯物主義是中國共產黨人的世界觀和方法論，我們黨要團結帶領人民協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨，實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，必須不斷接受馬克思主義哲學智慧的滋養，更加自覺地堅持和運用辯證唯物主義世界觀和方法論，增強辯證思維、戰略思維能力，努力提高解決我國改革發展基本問題的本領。

16.日本應該以戰后70周年的節點為契機，充分學習肇始于‘滿洲事變’(即九一八事變)的這場戰爭的歷史，思考日本今后走向，這是當下極其重要的事情。”日本明仁天皇1月1日在發表2015年新年感言中如是說。每年新年之際，日本天皇都會向國民發表簡短感言，回顧過去一年，展望新的一年。

17.1月16日，中日韓自貿區第六輪談判首席談判代表會議在日本東京舉行，三方就貨物貿易降稅模式、服務貿易和投資開放方式及協定范圍與領域等議題進行磋商。

18.世界銀行1月26日在新加坡發布首個東亞城鎮化報告稱，2000年至2010年，東亞有近兩億人口遷入城市，人口超過10萬的城市地區增至869個。與此同時，東亞地區的城鎮化才剛剛起步，潛力巨大。有分析指出，城鎮化是把雙刃劍，在推動城鎮發展的同時，還要加快工業化和基礎設施建設、提高政府管理水平、保護弱勢群體，從而促進城鎮化的包容性和可持續增長。

19.馬來西亞民航局局長愛茲哈爾丁1月29日通過馬來西亞廣播電視臺宣布，馬來西亞航空公司MH370航班失事，推定機上所有239名乘客和機組成員已經遇難。對此，中國外交部發言人華春瑩29日說，中國政府將同馬來西亞政府和澳大利亞政府密切合作，積極參與搜尋和調查，做好對乘客家屬的服務工作，切實維護乘客家屬的合法權益。