圖書簡介
本研究通過分析我國義務教育財政的形成與發展，從中國基礎教育逐漸發展演變成義務教育的歷史事實，推斷出經濟社會發展是義務教育事業發展的重要推動力量。義務教育財政制度屬于上層建筑的一部分，國家政治體制和財政制度的發展在很大程度上影響著義務教育財政制度，相關體制改革為普及義務教育提供了直接的制度安排。特別是近年來黨和國家從貫徹落實科學發展觀出發，重視對教育事業的發展完善，這一主觀因素是促進義務教育財政制度迅速發展完善的直接動因。
目錄
第一章 引論
一、問題的提出和研究的意義
(一)問題的提出
(二)研究的意義
二、義務教育財政研究綜述
(一)人力資本視角的研究
(二)義務教育的公共經濟學研究
(三)研究現狀評價
三、研究思路與方法
(一)研究思路
(二)主要研究方法
四、本書的內容和結構
五、相關概念和統計口徑
(一)義務教育
(二)教育公平
(三)義務教育財政
(四)關于統計口徑的解釋
第二章 義務教育財政的基本理論
一、公共經濟學理論分析
(一)公共物品理論分析
(二)財政分權理論分析
(三)公共選擇理論
(四)公共選擇理論與政府義務教育投入的效率與公平
(五)義務教育財政的公共經濟學理論分析小結
二、新制度經濟學理論分析
(一)新制度經濟學基本理論
(二)新制度經濟學對義務教育財政的基本闡釋
(三)義務教育是一種國家層面的制度安排
三、人力資本理論及其悖論
(一)人力資本理論
(二)人力資本理論悖論
(三)人力資本理論評述
四、社會學理論分析
(一)教育社會學主要流派
(二)關于教育公平的社會學闡釋
(三)義務教育的社會效應分析
五、本章小結
第三章 我國義務教育財政的形成與發展
一、義務教育財政不干預階段情況及原因分析
(一)奴隸社會
(二)封建社會
二、義務教育財政初步干預階段及原因分析
(一)近代資本主義形成與發展時期
(二)民國時期
三、義務教育財政重點干預階段情況及原因分析――新中國義務教育財政管理體制的制度變遷
(一)計劃經濟時期的義務教育財政
(二)改革開放以來義務教育財政
(三)免費義務教育經費管理體制
四、本章小結
第四章 中國義務教育財政現狀與問題分析
一、新中國義務教育財政發展與現狀
(一)義務教育保障措施
(二)義務教育投入
(三)義務教育經費管理
(四)多元化義務教育籌資機制
二、中國義務教育財政現存問題
(一)投入總量問題
(二)義務教育財政資源配置問題
(三)資金使用管理問題
三、義務教育財政問題的原因分析
(一)整體財政管理體制方面的原因
(二)政策取向方面的原因
(三)公共選擇機制方面的原因
(四)地方政府提供問題
四、本章小結
第五章 發達國家義務教育財政借鑒
一、近代各國義務教育財政的形成
(一)德國
(二)法國
(三)英國
(四)美國
(五)日本
(六)小結
二、現代義務教育財政制度
(一)地方分權制國家義務教育財政保障
(二)集權制國家義務教育財政保障
(三)分權與集權結合制國家義務教育財政保障
三、各國義務教育財政保障制度對我國的啟示
(一)完善的義務教育財政法規是義務教育順利實施的基礎
(二)義務教育經費應當由各級政府共同分擔
(三)義務教育財政支出責任重心應適當提高
(四)保障義務教育教師工資的責任應適當集中
第六章 進一步完善中國義務教育財政制度的基本構想
一、財政優先支持義務教育
(一)公共財政制度的建立與完善提出了基本公共服務均等化目標
(二)經濟社會發展到現階段要求政府合理配置公共資源
(三)義務教育是最重要的基本公共服務之
二、義務教育財政制度的總體目標
(一)義務教育財政的質量目標：義務教育服務均等化
(二)義務教育財政的數量目標：義務教育財政投入的合理規模
三、完善我國義務教育財政制度的政策建議
(一)基本原則
(二)制度安排
(三)與現行機制的區別
(四)政策可行性檢驗
四、需要進一步完善的相關配套措施
(一)研究建立義務教育基本保障標準
(二)認真解決義務教育發展中的現實熱點問題
(三)謹慎發展義務教育階段民辦學校
(四)加強教育人事制度改革
五、本章小結
結束語
參考文獻
后記
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