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高校黨代會代表任期制研究
- 所屬分類:
教育理論/..
- 作者:
杜志淳 等著
- 出版社:
上海人民出版社
- ISBN:9787208091931
- 出版日期:2010-4-1
-
原價:
¥28.00元
現價:¥22.40元
圖書簡介
2007年,中共十七大做出“完善黨的代表大會制度,實行黨的代表大會任期制”的重大決策后,全國各級地方黨委和基層黨委根據2008年4月28日中共中央政治局討論通過的《中國共產黨全國代表大會和地方各級代表大會代表任期制暫行條例》,積極開展了新一輪的黨代表常任制試點工作。高校也是在這一背景下開展了黨代會任期制的探索。試點工作在取得顯著成效的同時,也發現了實踐中存在的現實問題。特別是高校黨組織中黨員文化水平高、民主意識觀念濃厚、日常工作方式與地方有別的特點,決定了在高校實施黨代會代表任期制的特殊性。那么,高校的黨代會任期制該如何展開呢?
為了探索高校落實黨代會任期制的實施路徑,開拓高校黨建工作的新思路,我主持申報了教育部哲學社會科學研究重大課題(高校思想、黨建、穩定、網絡)委托項目,并以“高校落實黨代表任期制度實施方法研究”的題目獲得立項。經過課題組的努力,如期結項。在《高校黨代會代表任期制研究》付梓之際,我謹向課題組的其他成員戴瑩、吳新葉、易承志、張明軍等同志為課題研究的付出表示誠摯的感謝。
目錄
第一章 高校黨代會代表任期制概述
一、高校黨代會代表任期制的基本內容
(一)高校黨代會代表的任職條件
(二)高校黨代會代表的產生方式
。ㄈ└咝|h代會代表的職責權利
。ㄋ模└咝|h代會代表的作用方式
(五)高校黨代會代表的職權保障
二、高校黨代會代表任期制的理論依據
(一)人民主權理論
。ǘ┪写砝碚
。ㄈ┟裰骷兄评碚
三、高校黨代會代表任期制的重要意義
(一)有利于充分發揮高校黨代會代表的作用
。ǘ┯欣趫猿趾屯晟聘咝|h代會制度
。ㄈ┯欣诖龠M高校和高等教育事業的健康發展
。ㄋ模┯欣谕七M黨內民主建設
第二章 高校與地方黨代會代表任期制的比較分析
一、地方黨代會代表任期制的實踐探索
。ㄒ唬┙方J健椇诵牡恼J識與突破
。ǘ┭虐材J健δ苄偷幕鶎咏M織建設
。ㄈ┮硕寄J剑汗乒x黨委委員
(四)羅田模式:黨內分權制衡的嘗試
。ㄎ澹⿴c共性的比較結論
二、高校黨代會代表任期制的實踐探索
。ㄒ唬┪靼补こ檀髮W的探索
。ǘ┤A東政法大學的探索
。ㄈ┪髂县斀洿髮W的探索
。ㄋ模┱憬I大學的探索
。ㄎ澹┧拇◣煼洞髮W的探索
(六)浙江工商大學的探索
三、高校與地方的黨代會代表任期制異同分析
。ㄒ唬└咝Ec地方黨代會代表任期制的相同點
(二)高校與地方黨代會代表任期制的不同點
第三章 高校黨代會代表任期制的績效評價
一、高校實施黨代會代表任期制的成績與問題
。ㄒ唬┲饕煽兎治
。ǘ┲饕獑栴}分析
二、高校實施黨代會代表任期制存在不足的原因分析
(一)思想認識方面的原因
(二)代表產生方式方面的原因
。ㄈ┲贫确矫娴脑
第四章 高校黨代會的代表素質分析
一、高校黨代表的素質結構分析
(一)高校黨代表的思想素質及其結構
。ǘ└咝|h代表政治素質中的認知要素及其結構
。ㄈ└咝|h代表的行為與能力素質
。ㄋ模└咝|h代表的其他素質及其結構分析
二、高校黨代會代表素質的現狀及其成因分析
。ㄒ唬└咝|h代表的素質現狀分析
。ǘh代表素質現狀的成因分析
三、提高高校黨代表素質的路徑分析
(一)擴大黨代會的影響力,吸引更加優秀的黨員教職工參與
(二)加強對代表的教育和培訓
。ㄈ┮灾贫然幕顒臃绞揭幏逗吞岣唿h代表的素質
第五章 高校落實黨代會代表任期制的具體實施辦法
一、提高思想認識:政治動員的生命線
(一)對于高校黨代會代表任期制的實施目標要有正確認識
(二)對于高校黨代會代表任期制的實施動力要有正確的思想認識
。ㄈ⿲τ诟咝|h代會代表任期制的實施內容要有正確的認識
二、職權和義務:制度設計的科學化
(一)科學設置高校黨代表的權利
。ǘ┛茖W設置高校黨代表的義務
三、黨代表的產生:民主化與科學化
。ㄒ唬┛茖W界定高校黨代會代表的資格
(二)科學設計高校黨代會代表的選舉程序
(三)任期制下高校黨代表產生的路徑選擇:直選制的民主
四、完善高校黨代表發揮作用的方式
。ㄒ唬﹦撛O工作載體,為黨代表搭建履行責任、發揮作用的平臺
。ǘ┙M織黨代表開展提案提議征集活動,拓寬黨代表聯系和服務師生的渠道
(三)列席黨委會議,參與高校黨委的重大決策
。ㄋ模╅_展“黨代表進選區”活動,促進黨代表真正聯系選區黨員群眾
五、建立健全高校黨代會代表任期制運作的制度體系
。ㄒ唬┙梃b地方黨代會的年會制度
。ǘ┩晟聘咝|h代會代表任期制的代表制度
。ㄈ┩癸@黨代會及其代表的監督作用
六、實施高校黨代會代表任期制無需設置常設機構
。ㄒ唬└咝,F有的會議機制尚未理順,體制銜接不暢
(二)高校黨代會的功能相對簡單,無需常設機構獨立行使
。ㄈ┰O立常設機構會加大高校組織整合的難度
(四)高校黨代會常設機構的成本一收益失衡
附錄一 中國共產黨全國代表大會和地方各級代表大會代表任期制暫行條例
附錄二 中國共產黨西安工程大學代表大會常任制暫行條例
附錄三 中共西南財經大學代表大會常任制暫行規定
附錄四 中共華東政法大學代表大會常任制實施細則(試行草案)
主要參考文獻
后記
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